分手倒數計時》英國怎麼脫歐?一次看懂「四種路線、五種參考模式」

2018-10-04 15:00

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英國首相梅伊在保守黨年會閉幕式講話前潤色講稿,字斟句酌。(BBC中文網)

英國首相梅伊在保守黨年會閉幕式講話前潤色講稿,字斟句酌。(BBC中文網)

英國脫歐進入倒計時,離最後期限不到6個月,「離婚協議」還沒著落。在此關鍵時刻,執政的保守黨召開年會, 脫歐當然是必談話題。

★一手掌握熱門話題

首相梅伊在閉幕致詞中宣布,脫離歐盟後的英國將「充滿希望」,欣欣向榮。之前,因為脫歐問題跟首相翻臉、辭職的前外相強森借黨代會平台再度抨擊首相的「契克斯計劃」(脫歐方案),稱其將令英國蒙羞。

脫歐總指揮、脫歐事務大臣多拉布(Dominic Raab)也在年會上嚴正警告:如果歐盟試圖把英國「鎖定」在關稅聯盟之內,那就只能「無協議脫歐」(No-deal Brexit),別無選擇。

脫歐還涉及許多其他協議,但脫歐協議和規定脫歐後雙方關係的協議是最主要的,而貿易和人員流動更是未來雙方關係中最關鍵的兩點。

脫歐是個複雜難懂又繁瑣的問題,但以下這些關鍵詞、預測和參考模式可作為入門索引。

巧克力
脫歐不只是英國和歐盟的事。這一盒歐洲巧克力的命運都將因此而改變。根據協議,加拿大對歐洲巧克力免關稅,包括英國巧克力。脫歐後就不一樣了。(BBC中文網)

與歐盟重談貿易 五種貿易供參照

作為歐盟成員,英國與世界其他地方貿易遵循的是歐盟統一簽訂的協議,總共22項跟單個國家的雙邊協議,5項涉及多個國家的多邊協議。這些協議總共涉及52個國家。

退出歐盟就意味著退出這27個貿易協議,與52個市場的貿易協定需要重新談判。

英國本身是個大市場,自帶魅力,單獨談協議也可能更有利。這方面有5種模式可供參考。

加拿大牛肉
加拿大跟歐盟雖有貿易協議,農產品進出口還是受限制。(BBC中文網)

1. 挪威模式

  • 歐洲經濟區成員,完全參與歐洲單一市場,必須向歐盟交費並遵循歐盟大部分法律,享受歐盟成員間的人員自由流動。

挪威、冰島和列支敦士登不是歐盟成員,卻是 歐洲經濟區(單一市場)成員。它們享受不受限制進入歐盟市場,代價是承擔一定分量的歐盟預算負擔、遵循共同規則和標準等歐盟法規。歐盟國家公民可以自由出入挪威,在挪威定居和工作。

挪威不必遵循歐盟在農業、漁業、司法和內政事務方面的法規。

但是,挪威對單一市場的規則制定沒有發言權。

奶酪
法國英國都有絶佳乳酪品牌,常互通有無,免關稅。脫歐後,法國乳酪進英國就得交關稅,反過來也一樣。(BBC中文網)

2. 瑞士模式

  • 歐洲自由貿易聯盟(EFTA)成員,但不是歐洲經濟區(EEA)成員,與歐盟簽訂雙邊經貿協議,覆蓋部分貿易領域,也分擔歐盟預算但金額少於挪威。沒有義務遵從歐盟法律,但必須實施歐盟的相關規則以便開展貿易;雙方人員自由流動。
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