英國脫歐深陷僵局》工黨:如果國會封殺「契克斯方案」將推動二次公投

2018-09-27 12:00

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英國首相梅伊的脫歐協議「契克斯方案」在薩爾斯堡峰會觸礁,與會領導人表示無法接受。歐盟要求她在10月18日的布魯塞爾峰會之前提出新方案,拍板定案後分送英國國會下議院和歐洲議會表決。25日,英國最大在野黨工黨(Labour Party)於利物浦舉行黨大會,與會成員舉手表決,以壓倒性的多數通過工黨的脫歐新政策:若議會不通過首相梅伊(Theresa May)的脫歐協議,將尋求舉行二次公投。

美國有線電視新聞網(CNN)報導,隸屬工黨的影子脫歐大臣施凱爾(Keir Starmer)在黨大會上發表演說,表示人民可透過選票,讓英國繼續留在歐盟(EU),獲得如雷掌聲。他說:「沒有人排除『留下』這個選項。」

英國《衛報》(The Guardian)報導,工黨和執政黨守黨(Conservative Party)一樣,因脫歐議題分裂。儘管黨大會上大多數人都支持舉行二次公投,少數工黨籍議員卻擔心黨的政策會影響連任,因為部分選區在2016年的公投中支持脫歐,而黨魁柯賓(Jeremy Corbyn)一直以來更是對歐盟抱持批判態度。

施凱爾表示:「如果首相提出的方案無法通過我們的測試,我們會在投票時反對她。模稜兩可或獨斷盲目的脫歐都沒有未來,我們不會參與其中。」今年3月,工黨發表6項測試作為評估脫歐提案的標準,包括脫歐後與歐盟建立「緊密的合作關係」,追求與現行單一市場和關稅同盟制度「同等的利益」,以及考量英國經濟進行「合理的移民管理」等。

施凱爾說,對於眼前搖擺不定的情形,工黨傾向透過大選定案,「但如果這不可行,我們應有其他選擇,這包含發起新的公投。」若下議院不通過梅伊新提出的脫歐協議,即代表人民對政府的信任不足,工黨將試圖提前發起大選。如果無法舉行大選,則將尋求二次公投,將所有選擇擺在檯面上。

歐盟不接受「契克斯方案」 英國恐無協議脫歐

英國預計將於2019年3月29日正式脫離歐盟,但目前英國和歐盟雙方的談判陷入僵局。19日,梅伊前往奧地利的薩爾斯堡(Salzburg)參加歐盟峰會,本打算藉緊迫的脫歐日程強推「契克斯方案」(Chequers plan),但歐盟各國堅決反對此方案,表示「此路不通」、「無法接受」,雙方就單一市場與愛爾蘭邊界兩議題仍然僵持不下,無法達成共識。若英國無法在期限內提出讓歐盟首肯的方案,在「無協議」(no deal)的狀況下脫歐,貿易、交通運輸和人員流通等必將受到劇烈影響。

2018年9月20日,英國首相梅伊參加薩爾茲堡歐盟高峰會。(AP)
2018年9月20日,英國首相梅伊參加薩爾茲堡歐盟高峰會。(AP)

梅伊返英後,國內要求二次公投的呼聲漸增,但她表現強硬立場,反對再次舉行公投,稱其會推翻英國人民在2016年做出的決定。此外,梅伊要求歐盟具體說明為何反對她的脫歐協議,或者提供另一項方案。她強調:「在談判過程中,我一直都對歐盟抱持尊重,對方也是一樣。彼此尊重才能在談判結束後建立良好的關係。」

梅伊日前飛抵美國紐約參加第73屆聯合國大會,《衛報》報導,23日梅伊提出她對脫歐協議的看法:與其接受歐盟的提議,比照歐盟和加拿大簽訂的《全面經濟與貿易協定》(Comprehensive Economic and Trade Agreement,CETA)建立鬆散的自由貿易關係,無協議脫歐反而更好。

「我總是說,沒有協議強過爛協議。舉例來說,壞協議是讓聯合王國(UK)解體的協議,我們想要維持聯合王國的完整。我們擺在談判桌上的則是好協議,這份協議維護聯合王國的完整性;北愛爾蘭和愛爾蘭之間沒有硬邊界,確保工作機會,讓我們與歐盟和全世界保持良好貿易關係。」

同時,她也重申反對二次脫歐公投的立場,「眼下有些人正堂而皇之地提倡二次公投,並延緩《里斯本條約》(Treaty of Lisbon)第50條規定的期限、推遲脫歐程序,迫使我們從頭開始。」

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