# 軟脫歐  

英國的退歐進程在繼續。但是將付出何等代價還是未知數。尤其是對經濟的不確定性。其後果將是導致投資下降。

英國正因10月底是否將「無協議脫歐」鬧得沸沸揚揚，國會卻應首相強森要求休會至10月中，反對人士一狀告向法院，英國最高法院已經受理此案，判決最快將在本周五出爐，若結果不利於首相，國會可能復會。

英國國會日前通過法案，要求首相強森談成新的脫歐協議或請求延後。支持無協議脫歐的人馬正在苦苦搜索對策，希望在10月31日強行「硬脫歐」。脫歐大將伊凡斯甚至誇口已想好20種方式。英國媒體整理出最有可能的6種手段，但強森不管使用哪種方法，都有可能觸法或葬送政治生涯。

面對英國再三提出延展退出歐盟期限，歐盟27個成員國10日在比利時布魯塞爾舉行元首峰會，最後歐盟同意把期限延至今年萬聖夜（萬聖節前夕），也就是10月31日，但若英國國會在這時間之前通過《退出協議》，亦可提早退出歐盟。儘管比原先要求的多出4個月時間，英國首相梅伊仍希望趕在5月22日前脫歐，避免參加5月23至26日舉行的歐洲議會選舉。

距離英國「無協議」離開歐盟倒數10天，國會三度封殺首相梅伊與歐盟談成的《退出協議》，但議員們始終找不到脫歐共識。梅伊2日發表聲明，她將向歐盟請求進一步延長脫歐期限，爭取打破下議院僵局的時間。梅伊更首度暗示「軟脫歐」的可能性，稱她將與支持「軟脫歐」的工黨黨魁柯賓舉行會談，以尋求雙方都同意的脫歐方案。但柯賓僅回應，將發揮跨黨派合作精神，參加會談。

英國退出歐盟的最後期限3月29日只剩下倒數15日，國會在這星期內將正式決定英國的命運。首相梅伊與歐盟達成最新版的《退出協議》，調整英國朝野反彈最大的「愛爾蘭邊境保障措施」內容，國會12日將投票表決。若沒有通過，國會將於隔天表決是否要「無協議脫歐」，如果連「無協議脫歐」表決都沒過關，則將於14日決定是否延後脫歐時程。

英國距離正式退出歐盟的最後期限3月29日不到1個月，英國首相梅伊原本與歐盟談成的《退出協議》1月中遭到國會下議院封殺，國會將在12日再次表決是否通過最新版《退出協議》。就在付諸國會表決的最後關頭，梅伊與歐盟達成「具法律約束力」的協議，調整英國朝野反彈最大的「愛爾蘭邊境保障措施」內容，試圖贏得英國國會議員支持，通過最新版《退出協議》。但執政黨的脫歐派與工黨黨魁柯賓都對此表示「不能接受」，12日的表決恐怕依舊凶多吉少。

英國議會周二將就首相梅伊伊與歐盟達成的脫歐協議再次投票。事關英國究竟是協議脫歐、無協議脫歐還是延遲脫歐，因此萬眾矚目。

英國首相梅伊耗費1年8個月時間，終於與歐盟其他27個成員國談妥《退出協議》，原訂11日交付下議院表決，但遭到朝野反彈，梅伊眼看過關無望，決定延後表決，並趕往德國柏林與德國總理梅克爾會談，不過歐洲理事會主席圖斯克已表明，歐盟不會「重新協商」，而英國必須在2019年3月29日正式脫歐，因此英國以何種情況脫歐．梅伊政治生涯是否告終成為關注焦點。

試圖說服國會議員支持「脫歐方案」的英國首相梅伊，4日在國會遭逢重大挫敗。英國下議院以311比293，通過史上首度「藐視國會」動議案，要求英國政府公布脫歐法案的完整法律建議書。英國國會即將於11日表決梅伊政府達成的脫歐方案，連保守黨內部也喬不攏的梅伊政府，面臨嚴峻考驗。

英國明年3月29日將脫離歐盟，卻遲遲未與歐盟達成脫歐協議。歷經逾1年的協商，英國與歐盟談判代表13日終於達成重大突破，就脫歐草案達成協議。英國首相梅伊13日晚間分別召見內閣成員，14日召開特別內閣會議，希望獲得全體閣員背書。然而英國國內目前對於脫歐計畫仍意見紛歧，執政黨保守黨的「硬脫歐派」更施壓閣員要求反對脫歐草案。英國內部針對脫歐立場分歧，仍然是梅伊政府推動脫歐協議的一大阻力。

英國脫歐進入倒計時，離最後期限不到6個月，「離婚協議」還沒著落。在此關鍵時刻，執政的保守黨召開年會，脫歐當然是必談話題。

英國保守黨伯明翰大會10月3日結束，黨主席、內閣首相梅伊再度鼓吹她所希望的「軟脫歐」。為示強調，她甚至大秀舞姿。明年三月，英國將正式退出歐盟。

英國即將於明年3月29日脫離歐盟，眼看「大限」在即，英國與歐盟卻尚未達成協議。英國首相梅伊19日與歐盟27國領袖在奧地利古城薩爾茲堡舉行晚宴，推銷自己的「軟脫歐」路線的「契克斯方案」，梅伊也向歐盟施壓，指英國絕不會延長脫歐期限，增加歐盟與英國談判的急迫性。

在英國脫歐（Brexit）的討論中，「無協議（nodeal）脫歐」是一個令人有些不解的說法。因為，事實上有好幾種協議必須完成。主要的有如下兩種：

英國首相梅伊18日訪問愛爾蘭，並將首度造訪愛爾蘭與北愛爾蘭（英國領土）的邊界。英國《衛報》19日報導，她20日將在北愛爾蘭首府貝爾法斯特對當地政黨和商界領袖發表演說，再度重申絕對不會為了避免在北愛和愛爾蘭邊界設立海關，讓北愛爾蘭繼續留在歐盟，繼續享有目前進入歐盟單一市場的權利；梅伊並重申「任何一位英國首相都絕對不會同意」。

英國前教育大臣葛林寧今天（16日）（JustineGreening）呼籲就英國脫歐進行第二次全民公決，以打破議會在英國脫歐問題上的僵局，讓選民決定什麼是最符合英國利益的選擇。

在風景如畫的英國首相鄉間別墅契克斯莊園笑迎到訪的美國總統川普夫婦前，特里莎·梅伊（TheresaMay）首相剛完成了幾件大事：

美國總統川普12日抵達英國，展開為期4天的訪問，也是他上任後首度訪問英國。英國首相梅伊12日傍晚特地在前首相邱吉爾的出生地布倫海姆宮（BlenheimPalace）舉辦晚宴，歡迎川普。然而川普不顧外交禮節，於12日出刊的英國《太陽報》專訪中砲轟英國內政，左批梅伊不聽他的脫歐建議，威脅先前可望洽談的英美自由貿易協議可能生變，右批倫敦市長漢恩對恐怖主義處理得很糟，甚至大讚10日以辭官逼宮梅伊的英國前外相強森，認為他會成為很棒的首相。

英國首相梅伊近日因為內閣成員的脫歐立場分歧，正面臨重大執政危機。內閣達成「軟脫歐」共識後，兩名「硬脫歐」派官員脫歐事務大臣戴維斯、外交大臣強森在24小時之內相繼離職。自去年大選保守黨意外失去多數黨地位、重挫梅伊的聲望後，如今黨內因脫歐議題醞釀對她提出不信任案，梅伊的首相大位可能不保，能否度過這次難關還是個問號。

英國脫歐公投即將滿2周年之際，英國內部對於怎麼脫離歐盟，仍有許多歧見。英國下議院20日以319比303票，否決了讓國會議員針對英國脫歐，舉行「有意義投票」的機會，代表英國首相梅伊領導的保守黨政府，不管是否與歐盟達成脫歐談判，均不須將談判結果交由國會同意，加上梅伊推動的脫歐法案，同日也在上議院通過，一經女王御准，即可成為正式法律，梅伊雙喜臨門。然而英國政壇對於脫歐意見紛歧，仍然是談判能否順利進行的關鍵因素。

英國2016年舉行脫歐公投，近52%的選民選擇與歐盟分手，英國與歐盟進入冗長談判、討論脫歐程序。然而英國各黨對於要「硬脫歐」還是「軟脫歐」意見分歧，英國央行總裁卡尼日前更警告，脫歐帶來的不確定性，將使得英國實質薪資縮減5%。有鑑於脫歐帶來的負面影響，留歐派人士成立「復興黨」，訴求在談判結束後進行「二次脫歐公投」，希望可以吸納贊同留歐，對保守黨、工黨不滿的選民。

今年4月，英國首相梅伊大膽發難，宣布國會下議院在6月8日改選，希望強化執政地位，沒想到領導的保守黨席次大減，失去絕對多數優勢，當時就傳出黨內逼宮危機，而梅伊小幅改組內閣，試圖保住首相位置，但隨著脫歐談判不明朗，加上政壇傳出性騷擾醜聞，傳出黨內已有40名議員連署，要求梅伊辭去黨魁，若有8位黨籍議員加入連署，梅伊的首相大位恐怕不保。

英國首相梅伊10日接受廣播電台訪問，被問到如果再舉行一次脫歐公投，是否會支持英國脫歐，梅伊拒絕回答，迂迴躲避問題，顯示原本主張強硬脫歐的梅伊，在目前歐盟談盤局勢持續僵局的狀況下，無法表明脫歐決心。反對黨表示，梅伊的處理模式，可能導致英國與歐盟雙方最終無法達成協議，影響生活在英國的歐盟移民，且梅伊似乎背離保守黨政策方針、搖擺不定的立場讓同黨議員感到不滿，甚至有風聲傳出部分議員尋求逼宮機會，以保住2022年大選首相位置。

英國脫歐談判已在6月起跑，執政黨保守黨先前宣稱可與歐盟達成「留在歐盟單一市場並奪回主權」的協議，但消息人士指出，保守黨在6月初的國會下議院選舉失利後，脫歐部（DExEU）的態度出現劇烈改變，英國官員已接受「魚與熊掌不可兼得」的現實。然而脫歐部對此否認，表示仍尋求與歐盟達成「留在歐盟單一市場與控制邊境」的脫歐協議。

近期在國際多重大事件的紛擾下，市場傾向保守謹慎，而因各市場關聯程度不同，因此也產生不一致的發展，繼前日GBP/USD大幅反彈後，昨國際油價則出現重挫，美EIA公佈汽油庫存反季節意外增加，原油庫存降幅也低於預期，美國產量不斷上揚，恐已抵消OPEC每日減產的配額的逾1/3，且目前傳出已開發國家依然消化不完由OPEC減產前所激增而累積的大量庫存，致昨WTI、Brent雙雙收挫逾3%至每桶50.44美元、52.93美元。美股在能源股重挫下昨進一步趨跌，然美債殖利率與美元指數則自低檔回升，或受ECB恐偏緊縮、德債下跌所帶動。整體而言，2Q後續將逢法、英大選，不確定性攀高，另美即將面臨政府關門壓力，市場對Trump政府是否能順利通過稅改及實施基建疑慮漸增，警報信號亦愈來愈強烈，加上地緣政治風險持續箭拔驽張，中國方面，也正在加重金融監管，種種面向說明2Q市場或難平靜，偏空機率高，但或不致破滅。

2016年6月24日，這一天可謂英國歷史上最重要的里程碑之一，當日英國退歐公投以51.9%比48.1%的些微差距通過，突如其來的黑天鵝令全球投資者跌破眼鏡，各大市場皆發生劇烈動盪，美元、日圓、瑞郎等避險貨幣勁揚，全球股市重挫、債市飆漲，英鎊更是從當日高點1.5018一路狂瀉11.91%至1.3232。面對令人咋舌的結果，英國首相Cameron引咎下台，財務大臣Osborn也追隨前任首相的腳步離去，而後則由原內務大臣TheresaMay接手首相一職。雖市場信心一度被退歐震撼彈粉碎，所幸在英國經濟保持韌性及政府積極面對退歐事實之下，英國市場回歸穩定，但在10/7的早晨，英鎊突然暴跌逾6%至1.1841，再度刷新31年來低點，推測原因為亞洲市場交易清淡，在法國總統稱要求對英國退歐相關的磋商嚴格把關言論發酵後，促使英鎊跌破關鍵價位後隨即觸發停損單與選擇權障礙關卡所致，隨後英鎊雖快速回升至1.24左右，但也突顯出在目前看似平穩的市場背後，脫歐一事仍舊帶給投資人高度的不確定性，未來仍無法排除英鎊恐再次出現暴跌震盪的情況，而英鎊匯率究竟將於何處築底，或仍緊繫在英國經濟表現、BOE貨幣政策以及英國政府與歐盟之間的協商談判等。綜上，英國脫歐公投至今僅約半年之久，對經濟的實質影響仍有待更長一段時間觀察，但可以確定的是，在英國政府正式啟動脫歐進程後，英國必將於很長的一段時間內籠罩在巨大的政治不確定性之中，英鎊長線走勢恐仍續承壓。