脫歐讓英國變成「一國兩制」?英相梅伊強硬重申脫歐立場:北愛爾蘭不可能留在歐盟關稅區

2018-07-20 16:34

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英國首相梅伊造訪愛爾蘭,再度重申絕對不會接受將北愛爾蘭繼續留在歐盟。(美聯社)

英國首相梅伊造訪愛爾蘭,再度重申絕對不會接受將北愛爾蘭繼續留在歐盟。(美聯社)

英國首相梅伊18日訪問愛爾蘭,並將首度造訪愛爾蘭與北愛爾蘭(英國領土)的邊界。英國《衛報》19日報導,她20日將在北愛爾蘭首府貝爾法斯特對當地政黨和商界領袖發表演說,再度重申絕對不會為了避免在北愛和愛爾蘭邊界設立海關,讓北愛爾蘭繼續留在歐盟,繼續享有目前進入歐盟單一市場的權利;梅伊並重申「任何一位英國首相都絕對不會同意」。

愛爾蘭是歐盟成員國,與英國統治的北愛爾蘭約有500公里長的邊界。等到英國脫離歐盟之後,北愛將是英國與歐盟唯一有陸地邊界的地區。北愛與愛爾蘭邊界一直是脫歐談判中最棘手的問題。2017年12月英國與歐盟終於與歐盟達成共識,承諾北愛不會有「硬邊界」,但梅伊(Theresa May)當時並未說明英方有什麼實際的邊界方案。

愛爾蘭與北目前不設海關及檢查站等「硬邊界」,許多人跨境工作。明年3月英國正式脫歐之後,北愛將是英國與歐盟唯一有陸地邊界的地區。愛爾蘭反對在兩者之間重設海關及邊境檢查,擔心這種作法將嚴重影響經濟運作,並此破壞得來不易的北愛和平進程。

但北愛民主聯盟黨(DUP)黨魁佛斯特(Arlene Foster)與英國的「硬脫歐」(hard Brexit)陣營同一立場,堅持北愛必須和英國其他地區一樣,在相同條件下脫歐,絕對不接受任何妥協。DUP雖然是小黨,但對於梅伊確保國會下議院過半數支持不可或缺。

反對北愛續留歐盟關稅區 梅伊:絕不會讓歐盟破壞英國憲法完整性

今年3月歐盟公布的英國脫歐條約草案中建議,如果邊界問題無法解決,當英國脫歐後北愛爾蘭或可繼續被視為歐盟關稅區的一部分,並建議由雙方成立一個聯合委員會監督,以避免陷入「硬邊界」問題,但這項立場被外界形容根本是「脫歐兩制」,變相把北愛從英國分裂出去。梅伊當時就嚴詞拒絕,警告英國絕不會同意歐盟破壞其憲法完整性,「任何一位英國首相都絕對不會同意」。

脫歐派英國外交大臣強生反對梅伊的脫歐計畫而ˊ辭職。(美聯社)
脫歐派英國外交大臣強生反對梅伊的脫歐計畫而辭職。(美聯社)

梅伊此次造訪北愛爾蘭是為了宣傳她的脫歐政策,並爭取更多的盟友。梅伊在黨內力推自己的「軟脫歐」方案,包括與歐盟設立農、工產品的自由貿易區,建立對商界友善的關稅模式,引發黨內硬脫歐派議員反彈,聯手逼宮,脫歐事務大臣戴維斯(David Davis)和外交大臣強生(Boris Johnson)也雙雙請辭。

梅伊:續留歐盟區,北愛在脫歐貿易談判上將失去發言權

23日,十萬民眾湧入倫敦街頭反對脫歐。(美聯社)
英國脫歐公投滿兩周年,民眾湧入倫敦街頭反對脫歐。(美聯社)

梅伊將在演說中表示,在英國國內設立一個「第三國」邊界,將導致經濟與憲法錯亂,「我永遠不會接受,我相信沒有一個英國首相會接受」。此外,將北愛爾蘭劃入歐盟關稅區,等同在英國與愛爾蘭建立一道城牆,北愛人民在脫歐的貿易談判上將失去發言權,「下議院也不會接受」。

自家人內鬨提議續留歐盟關稅區 梅伊以6票之差驚險否決

梅伊以強硬手段和內閣達成脫歐共識,但無論脫歐派或親歐派都對梅伊的計劃不滿,脫歐派指責計劃沒有尊重脫歐公投結果,未來英國恐變成歐盟的「附庸國」;親歐派則批評,梅伊的計劃將讓英國脫歐後仍要遵守許多歐盟的規定,卻沒有發言權。

親歐派英國議員憤怒發動突襲,提出修正《貿易議案》要求如果英國脫歐後沒有跟歐盟達成自由貿易協議,就要續留歐盟關稅區。(美聯社)
親歐派英國議員憤怒發動突襲,提出修正《貿易議案》要求如果英國脫歐後沒有跟歐盟達成自由貿易協議,就要續留歐盟關稅區。(美聯社)

梅伊政府在脫歐派壓力下,接受《關稅議案》(Customs Bill)的4條修正案:禁止北愛爾蘭跟英國本土實行不同的貿易規定、禁止英國在脫歐之後重新加入歐盟的增值稅(VAT)體制、脫歐之後英國和歐盟結成任何形式的關稅聯盟,都要經過立法且英國脫歐之後如果替歐盟收取關稅,那歐盟國家也必須替英國收取關稅,否則視為違法。

梅伊政府同意脫歐派的《關稅議案》的四條修正案,引爆親歐派議員憤怒,他們在17日發動突襲,提出修正《貿易法案》(Trade Bill),要求如果英國脫歐後沒有跟歐盟達成自由貿易協議,英國應該加入留在歐盟關稅聯盟。這項修正案最終以307對301票,靠著反對黨工黨(The Labour Party)四名脫歐派議員支持才以6票的些微之差成功被否決。

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