近年來數位選戰大行其道，英國科技公司「劍橋分析」今年更爆發疑似竊取臉書8700萬用戶個資，用於操控2016年英國脫歐公投、美國總統大選的醜聞。英國選舉委員會26日發表「數位選戰」報告，直指英國民主可能遭遇威脅，並敦促英國國會應盡快修正選舉法，以打擊選戰中的不實消息、濫用使用者資料以及外國勢力干預選舉的現象。
英國網路政治廣告爆增 法令跟不上腳步
英國選舉委員會（Electoral Commission）26日發布「數位選戰：為選民提升透明度」（Digital campaigning: increasing transparency for voters）報告，指出社群網站、數位平台的廣告更加便宜，觸及更多選民，方便政治團體投放廣告。使得這些廣告占政治團體整體的廣告支出，從2011年的0.3%暴增到2017年英國國會選舉的42.8%，然而英國選舉法並未與時俱進。
Even the Electoral Commission has noticed. UK democracy under threat and need for reform is urgent, says regulator. https://t.co/CzNscHRPLl pic.twitter.com/bjKZZ2FXVl
— Devra #rEUnion (@DevraWiz) 2018年6月26日
英國選舉法目前規定，英國的紙本選舉文宣，必須刊載候選人代理人的地址與姓名，也需刊載誰是文宣的金主，但是現行法令卻未規定網路廣告有揭露金主的義務。
選舉委員會：社群網站應協助揭露政治廣告金主
英國選舉委員會主席霍姆斯（John Holmes）指出，選民「必須要知道誰（的廣告）在鎖定他們，又是如何鎖定。」霍姆斯表示：「英國政府必須立即採取行動，確保規範網路政治廣告的工具，在數位時代仍適用。」選舉委員會建議，英國政府應立即修法，要求政黨、候選人採用的網路廣告，必須比照紙本廣告辦理，揭露廣告的製作人、金主等資訊。
We want to see social media companies label each UK election and referendum advert on their platforms to make the source clear.
— Electoral Commission (@ElectoralCommUK) 2018年6月26日
And deliver on their proposals for online databases of political adverts in time for elections in 2019 and 2020.https://t.co/swxLZBKXiF pic.twitter.com/MrvbRd6gWz
今年3月，英國科技公司「劍橋分析」（Cambridge Analytica）才被爆出，利用心理測驗竊取社群網站臉書（Facebook）的使用者資料，還以這些資料精準投放廣告，影響英國脫歐公投與美國總統大選的結果，臉書難辭其咎，執行長祖克柏（Mark Zuckerberg）數度道歉。英國選舉委員會呼籲，社群網站應為此負起責任，公開政治廣告資料庫，使得大眾了解競選者推出哪些廣告，以及競選者為此付出的金錢。目前臉書預計在未來幾個月內，推出英國政治廣告資料庫，政治廣告將在資料庫內保存7年，民眾還能查到廣告的金主、點閱率以及投放廣告的花費。
政治廣告禁令 防堵外國勢力干預大選
俄羅斯干預美國總統大選的疑雲猶在，如何防堵外國勢力介入國內選舉，是各國面對的課題。英國選舉委員會指出，目前英國法律對於外國組織購買投放給英國人民的廣告，並沒有明確的禁令。委員會建議，應修正英國選舉法，規範外國組織與個人不得投放與英國選舉、公投相關的政治廣告，更指出社群網站應該祭出新措施，檢查投放政治廣告的民眾與組織是否違法。霍姆斯表示：「若社群媒體公司的自願行動並不足夠，英國政府應該考慮直接監管。」
