「超級總統」沒那麼好當》經濟崩盤、打壓人權、與歐美關係緊張 艾爾多安勝選後面臨的棘手問題

土耳其2017年舉行修憲公投，從原先的內閣制改為總統制，不僅改由總統掌握行政權，權限還大幅擴張，而在24日的大選中，現任總統艾爾多安如願「連任」，當上「超級總統」，而艾爾多安看似取得勝利，卻面臨不少危機，像是他所屬的「正義發展黨」得票減少，最大反對黨「共和人民黨」得票率破30%；另外，土耳其通膨嚴重、貨幣匯率受挫，未來5年恐怕會爆發經濟危機。

通膨、赤字高漲 恐面臨經濟危機

艾爾多安（Recep Tayyip Erdoğan）發表勝選感言時稱，計畫在2023年讓土耳其成為全球前10大經濟體，不過他沒有透露要如何推動。土耳其通膨嚴重，土耳其貨幣「里拉」（lira）自今年初開始，兌美元匯率已下跌20%，儘管土耳其2017年經濟成長約7%，但在缺乏永續、務實的建設方案，經濟分析師桑古爾（Ozlem Derici Sengul）警告，經濟成長帶來的獲利很快就會被消耗殆盡。

桑古爾說：「（土耳其經濟）有很多的弱點，當我們觀看整個藍圖，通膨很高，匯率很高，利率很高，財政赤字很高，經常帳赤字也很高。」英國倫敦智庫「皇家國際事務研究所」（Chatham House）專長土耳其事務的副研究員哈庫拉（Fadi Hakura）直言，土耳其未來5年恐面對經濟危機，「（艾爾多安）他會持續推行民粹主義經濟策略，把土耳其經濟帶向毀滅狀態」。

解除國家緊急狀態 緩和內外緊張關係

「沒有跡象顯示，艾爾多安會改變他的民粹主義經濟策略」，哈庫拉接著說，「這意味放寬財務、抑制利率，增加大型基礎建設方案，甚至提供土耳其消費者和企業便宜信貸，這樣的策略拖垮里拉與美元和歐元的利率......艾爾多安對超高經濟成長率著迷不已，但這超出土耳其能力所及，且會讓土耳其經濟崩盤......這就像是開小型車，卻要有法拉利的跑車級速度」。

此外，土耳其2016年經歷失敗政變，艾爾多安之後下令全國進入緊急狀態，並展開大整肅，此舉掀起迫害人權爭議，也引發國際關注，艾爾多安則稱，一切都遵循法治，不過國家緊急狀態可望解除，土耳其記者歐茲古雷（Avni Ozgurel）告訴半島電視台（Al Jazeera），艾爾多安競選期間承諾，上任後會解除國家緊急狀態，這將緩和土耳其內部、與歐美的緊張關係。

司法系統不獨立 打壓人權情況只會惡化

儘管艾爾多安可能解除國家緊急狀態，土耳其的人權壓迫力道不會減緩，哈庫拉直言：「我想很明確的是，土耳其的人權會變得更糟......沒有跡象顯示艾爾多安會放鬆打壓力道，土耳其新聞自由、人權及公民自由現在全都受到監控。」他還說：「三權分立制度在土耳其幾乎不存在......或是說很脆弱，沒人可說土耳其有獨立的司法系統，而國營媒體則完全受政府掌控，或是效忠艾爾多安。」 （相關報導： 閻紀宇專欄：鄂圖曼帝國蘇丹在21世紀復生：「我們為全世界上了一堂民主課」 ｜ 更多文章 ）

但歐茲古雷看法不同，他說：「當國家緊急狀態解除後，土耳其司法體制也會出現改變......司法管道會開放，開始緩和內部與外部存在的緊張關係。」艾爾多安成為「超級總統」，不過他在政治上並未如期取得大勝，主要是他所屬的正義發展黨（AKP）得票減少，根據非官方統計指出，相較於2015年11月國會大選得票結果，AKP得票減少7%，無法單獨過半。

AKP得票率下滑 反對陣營聲勢擴大

不過AKP的盟友、極右政黨「民族運動黨」（MHP）已表態，仍會與AKP站在同一陣線，因此2黨在國會的席次總和過半，但距離修憲門檻所需的360席還有些微差距，土耳其伊斯坦堡城市大學（Istanbul Şehir University）社會學教授葉根（Mesut Yegen）說：「若艾爾多安想要持續推動過去幾年的政策，他和AKP就要繼續與MHP合作，換言之，AKP就被MHP綁死。」

葉根強調，由於實施國家緊急狀態，土耳其內部處於高度緊張狀態，「但艾爾多安現在變得較輕鬆，他的政治觀點可望帶來新局面，或許在部分議題上，他會認為不用堅持與MHP合作，而是尋求其他政黨支持，像是左派的共和人民黨（CHP）或是右派的好黨（IYI）」。另外，自AKP成立後，CHP過去得票率從未衝破26%，但這次大選得票卻超過30%，顯示反對陣營開始壯大。

改善與歐美關係？學者：外交政策不會有改變

葉根直言，CHP的總統候選人、艾爾多安頭號勁敵殷傑（Muharrem Ince）的當務之急就是接下CHP黨魁大位，「（投票結果）訊息已很明確，殷傑必須接下CHP黨魁職務，他已證明有能力藉由接觸廣大輿論，拉抬CHP聲勢」。分析指出，殷傑超越現任CHP黨魁奎里達歐魯（Kemal Kilicdaroglu），成為更適合取代艾爾多安的人選。

艾爾多安成為土耳其政體改變後的首位總統，土耳其與歐美國家的關係會出現變化嗎？奧地利格拉茨大學（University of Graz）專長東南歐研究的教授歐克藤（Kerem Oktem）告訴《美聯社》：「大選沒有改變任何事......仍維持戰略外交政策。」土耳其依舊會向俄羅斯示好，俄羅斯總統普京（Vladimir Putin）更是全球首位祝賀艾爾多安勝選的國家領袖，但土耳其不會與美國疏遠。 （相關報導： 閻紀宇專欄：鄂圖曼帝國蘇丹在21世紀復生：「我們為全世界上了一堂民主課」 ｜ 更多文章 ）

哈庫拉表示，就算土耳其與歐盟及美國的雙邊關係仍面臨挑戰，但MHP沒有打算為土耳其的外交政策帶來戲劇性轉變，「若有任何情況，那就是MHP質疑與美國的關係，以及想要增強軍事力量」，打擊伊拉克北部的庫德族勢力，「對土耳其與俄羅斯的關係無增溫效果」。