突破論壇》籲賴清德組織聯合政府 政治學者舉德國經驗:黨對黨可先談判

2024-03-31 08:10

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東吳大學政治系教授劉書彬呼籲準總統賴清德以國家人民利益為考量,放棄選舉恩怨,在各法案個別和政黨協商,達成穩定的多數。(陳昱凱攝)

東吳大學政治系教授劉書彬呼籲準總統賴清德以國家人民利益為考量,放棄選舉恩怨,在各法案個別和政黨協商,達成穩定的多數。(陳昱凱攝)

2024總統與立委選舉由民進黨主席賴清德以40%得票率當選總統,國民黨則成為國會最大黨,在總統得票數與國會3黨均不過半的情況下,外界擔憂未來賴政府施政恐窒礙難行。對此,東吳大學政治系教授劉書彬30日在長風基金會舉辦的「少數政府?聯合政府?賴政府的組閣選擇及其挑戰」論壇呼籲,民進黨政府應以人民福祉為考量,放下過去的選舉紛爭,與在野黨組成聯合政府,因應賴政府未來恐將面臨的嚴峻挑戰。

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長風基金會30日下午在台大集思會議中心以「少數政府?聯合政府?賴政府的組閣選擇及其挑戰」為題舉辦突破論壇,由前國民黨立委鄭麗文擔任主持人,並邀請東吳大學政治系教授蘇子喬、東海大學政治系教授沈有忠、東吳大學政治系教授劉書彬、國民黨立委徐巧芯與談。

劉書彬提到,台灣的憲政體制為半總統制,過去沒有聯合政府的經驗,因為缺乏黨對黨之間的談判,甚至沒有簽訂過聯合政府協議,導致國會、行政院、總統之間衍伸出許多狀況;此次大選過後,民進黨在國會只拿下51席,3黨不過半情況下,可能難以推動政策或順利立法,因此出現了組建聯合政府的選項。

劉書彬表示,如果民進黨能以國家人民利益為考量,放棄選舉上的恩怨,與在野黨做法律或政策上的協商,就會形成穩定的多數,才能為人民謀求最大的福利,做出國政版圖。劉書彬以德國的聯合政府為例,黨對黨可先進行談判,確認國政藍圖與方針,進而討論政府各部會由哪一黨負責,進而建立爭端協調機制,最後簽訂並公開聯合政府協議。

對於賴清德組織聯合政府的好處,劉書彬指出,以民眾黨為例,民眾黨本身的特質為理性、務實、科學,政治意識型態比較少,深受青年支持,民進黨如果跟民眾黨合作,過去貪污、腐化、濫權等狀況都能有所改善。

劉書彬也點出,賴清德政府未來的挑戰包括少子化、高齡化、食安問題、缺工、能源轉型等,國際方面則有共軍機不斷進犯,美國也稱中國可能在2027年以前做好攻台準備,加上年底美國面臨總統大選,若前美國總統川普重返執政,恐減少對台灣的支持,因此解決之道就是組成聯合政府,有制度的團結國內政黨,一同因應嚴峻的挑戰。

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