昨（20）日的修憲委員會討論「投票年齡下修」議題，但關鍵的國民黨團版《憲法增修條文》，藍綠對於如何處理存在同一條文「不在籍投票」意見不一，導致13個小時的會議沒有結論就散會。修憲委員會今（21）日主題繼續討論不在籍投票，不過藍綠兩黨相互指責，都稱是對方阻擋18歲投票權入憲。
綠委管碧玲在記者會上還原昨天委會現場，她表示，昨天討論許久，前幾次有共識的結論版本，都有「審查完竣，照案通過」字眼，但當後來國民黨團幹部走進來之後，後來的修正版本，民進黨一退再退，退讓到最後連平常委員會結論必會寫上的「本日議程審查完畢」，國民黨立委都不願寫進結論。管碧玲指出，國民黨擔心這次修憲只有通過18歲投票權，不願單獨成案，寧可一事無成散會。
選舉投票是法律層次 為何硬要和18歲投票權綁在一起
鄭麗君怒批國民黨機關算盡、操作議事規則，「18歲投票權能當政黨主張的籌碼、祭品嗎？還口口聲聲說不在籍投票是18歲選舉權是配套，難道18歲青年都在海外嗎？」李昆澤、李俊俋等人也說明，有關選舉投票方式，《憲法》早已規範另立法定之，根本不是修憲層次、而是修法議題。
立法院外則有18歲公民權推動聯盟前來靜坐抗議，發起人葉大華痛批，國民黨硬要把下修投票年齡跟不在籍投票綁在一起，也痛批呂學樟只會吃披薩、散會，怎對得起年輕人。
國民黨:修憲只通過投票年齡太單薄
國民黨政策會執行長賴士葆說，閣揆同意權得到超過7成民意、不在籍投票也有6成支持，18歲投票權僅5成民意，只有通過投票年齡下修「太單薄」，他也說，國民黨只是「卑微」要求恢復閣揆同意權，若沒有同意權，行政院長就只是總統的「歐巴桑」。
黨團書記長廖國棟也批評民進黨，18歲選舉權與不在籍投票，都是擴大全民參與政治的部分，不希望政黨為了自己的利益，只偏向某一項修憲案。 （相關報導： 批國民黨版修憲案綁架 蔡英文：將人民權利當成政治籌碼 ｜ 更多文章 ）
昨天主持審查的呂學樟則說，他不清楚民進黨的想法是什麼，百般阻撓法案通過，國民黨已經表現最大誠意，民進黨卻只為區區幾個字刻意阻擋。《憲法增修條文》包含不在籍投票的條文還沒有審查完竣，怎可以要求審查完竣通過送出？
