《開放資料大商機》選摘(2)：消費者網站 —智能信息披露選擇引擎

在現今消費者必須做出的購買決策如此繁雜之下，再加上有這麼多開放資料可茲利用，創業家有大量機會可建立既能幫助消費者，又能賺錢的選擇引擎。

現今的產品與服務對想要謹慎購物的消費者構成挑戰。在往昔，明智消費指的是懂得如何選購一部車，抗拒天花亂墜的推銷，避開不安全的產品。今天，消費者必須考慮更複雜的選項與條件，才能買得聰明。舉例而言，若你把手機、服務、限制，以及費率的所有組合算在內，光是一家手機公司，可能就為顧客提供超過一千種選擇。挑選抵押貸款、信用卡、大學教育、能源方案或健康保險的供應者，同樣令人心煩意亂。

在過去，許多公司占消費者困惑不解的便宜，鼓勵人們購買昂貴的服務，令消費者無從找出最符合個人需求的選擇。現在，名為「智能信息披露」的新型開放資料，能幫助消費者航行於這些令人困惑的市場，也為創業提供新商機。智能信息披露指的是結合政府資料、公司的產品與服務資訊，以及有關消費者本身需求的資料，幫助消費者做出個人化購買決策。由於很少人是資料庫專家，多數人將透過一個中介者—「選擇引擎」（choice engine）的幫忙。選擇引擎會結合上述資料，幫助人們過濾出對他們而言最重要的資訊，就像旅遊網站幫助人們挑選航空公司和預訂旅館。這些選擇引擎能夠過濾篩選出符合個人的境況、預算，以及優先考量的選擇。

從美國的旅遊和理財網站，到英國的大規模比價網站，現在有愈來愈多公司把選擇引擎發展成成功的事業。

智能信息披露就是使用來自政府及其他來源的開放資料，以及有效率地運用這些資料的選擇引擎，幫助人們解決這類問題。智能信息披露對消費者有明顯益處，也呈現商機—為每一個重要、複雜的消費者決策提供選擇引擎。現在，選擇引擎市場已開放給那些能夠找出新方法、遞送有價值的個人化資料給民眾的創業者。

另一方面，每一家消費者導向的公司，都有機會為顧客提供更多有關產品與服務選項的資料，擁抱此趨勢的公司將可贏得新顧客，提高顧客忠誠度。

來自白宮的命令

我們的智能信息披露推動工作，主要受到《推出你的影響力》（Nudge ） 一書提倡的「RECAP」概念啟示： 記錄（Record）、評估（Evaluate）， 以及比較各種選擇的價格（Compare Alternative Prices）。這本影響歐巴馬政府的行為經濟學家和治理者的著作，係由芝加哥大學經濟學家理查．賽勒（Richard Thaler）和現任哈佛大學法學院教授凱斯．桑思坦（Cass Sunstein）合著，桑思坦是歐巴馬總統第一任任內的資訊與監管事務辦公室（Office of Information and RegulatoryAffairs）主任。

「RECAP」概念主張公司應該以簡單的年度摘要報告，讓顧客知道他們為各種服務（例如無線語音信箱、簡訊、資料等等）支付了多少費用，用以評估他們所想要的服務方案。賽勒和桑思坦以手機資費方案為例，不是沒有道理的。紐約大學法學院教授歐倫．巴吉爾（Oren Bar-Gill）的研究發現，三分之二的美國消費者選擇了不符所需的手機資費方案，導致消費者一年總計多花了130 億美元不必要的費用。

《推出你的影響力》兩位作者對智能信息披露行動提供相當大的支持：桑思坦撰寫歐巴馬政府備忘錄，敦促各聯邦機構採用智能信息披露；賽勒和威爾．塔克（Will Tucker，譯註：非營利事業組織Ideas42 副總裁）合撰第一篇詳盡探討智能信息披露主題的文章〈資訊透明，你變聰明〉（Smarter Information, Smarter Consumers ）。在這篇刊登於2013 年1／ 2 月號《哈佛商業評論》的文章中，賽勒和塔克不僅闡釋智能信息披露將產生的影響，也說明此概念將促成選擇引擎廣為問世。

「對企業而言，（智能信息披露和選擇引擎）可能構成威脅，也可能帶來龐大機會，」他們寫道：「當資訊揭露使市場變得更有效率之後，那些向來透過欺騙和模糊，或只是利用消費者的懶惰來贏得市占率的廠商可能會失去生意，而以合理價格提供高價值產品的廠商將會興隆。」他們的結論是：「選擇引擎的興盛將不只是促成更聰慧的購物者，也將使市場變得更有效率，創造更多的新事業，並且改進政府對人民的服務，影響至鉅。」

桑思坦在其探討新的政府監管模式的新著《更簡單：政府的未來》（Simpler: The Future of Government ）中，也樂觀展望智能信息披露：「智能信息披露的概念不僅在美國，也在世界各地引發熱烈迴響⋯⋯。在智能信息披露下，消費者將很容易且安全地取得自己的保健、能源、財務和教育資料；智能信息披露也將為許多正在發展新應用程式及服務的創業者，以及新創公司提供新機會。以往複雜而難以找到的資訊，將變得簡單且可以快速取得。」

＊《開放資料大商機》由時報出版，已於日前上市，風傳媒與時報出版合作先刊出精華。