菲律賓公佈四個美軍進駐新地點:三個面向台灣,一個靠近南海

2023-04-04 08:53

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參加菲律賓建軍126週年紀念活動的菲軍士兵。(美聯社)

參加菲律賓建軍126週年紀念活動的菲軍士兵。(美聯社)

菲律賓週一(4月3日)確定了美國將進入的另外四個軍事基地,基地數目幾乎是國防協議中包含的數量的兩倍。該協議旨在推進美菲之間長達數十年的聯盟。

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《加強防務合作協定》(EDCA)的擴大突顯了菲律賓對其前殖民統治者美國的戰略重要性,而與此同時,中國在南海的行為以及台灣海峽的緊張局勢正日益受到關注。

菲律賓總統小馬可仕與陸軍總司令小羅密歐·布勞納中將(Lt. Gen. Romeo Brawner Jr.)。(美聯社)
菲律賓總統小馬可仕與陸軍總司令小羅密歐·布勞納中將(Lt. Gen. Romeo Brawner Jr.)。(美聯社)

《加強防務合作協定》是2014年在時任美國總統巴拉克・歐巴馬(Barack Obama)的領導下簽署的,該協定允許美國進入菲律賓基地進行聯合訓練、預先部署設備以及建造跑道、燃料儲存和軍事住房等設施,但這不是永久性的存在。

週一明確的地點是位於卡加延省聖安娜卡米洛·奧西亞斯(Camilo Osias)海軍基地和拉爾洛機場,以及伊莎貝拉省加穆的梅爾喬德拉克魯茲營地(Camp Melchor Dela Cruz)和巴拉望島附近的巴拉巴克島。

這些地點很重要,伊莎貝拉和卡加延兩省朝北面向台灣,而巴拉望島靠近南海有爭議的斯普拉特利島(中國稱南沙群島),中國在那裡建造了配備跑道和飛彈系統的人工島嶼。

國防部長卡利托·加爾維斯(Carlito Galvez)稱這些地點「非常具有戰略意義」,並強調菲律賓在南海地區對國際社會負有責任。

「那是一條貿易路線...每年大約有3兆美元的貿易通過那裡,」他說。「我們共同確保這貿易路線通暢的責任是巨大的。」

對衝突的擔心

小馬可仕(Ferdinand Marcos Jr.)總統擴大美國准入權的決定是在二月份做出的,但由於一些地方政府領導人的反對,這些地點的宣布被推遲了,這些地方領導人擔心會捲入美國和中國之間的未來衝突。

中國駐馬尼拉大使館沒有立即回應週一這項宣布的置評請求。中國指責美國的軍事部署加劇了緊張局勢。

小馬可仕的辦公室週一表示,這四個地點應該「加強災難響應」並有助於人道主義和救援行動,並補充說保衛東海岸也被考慮在內。

「這些基地的位置處於需要它們的地區,」菲律賓大學(University of the Philippines)南海問題專家傑伊·巴通巴卡爾(Jay Batongbacal)說。

「它們不僅覆蓋了西菲律賓海(即南海)的範圍,而且還覆蓋了太平洋一側,」他補充說。

美國已承諾在現有的五個地點—巴拉望島的安東尼奧·包蒂斯塔空軍基地、邦板牙的巴薩空軍基地、新埃西哈的麥格塞塞堡、宿霧的貝尼托·埃布恩空軍基地和棉蘭老島的倫比亞空軍基地—提供價值8000多萬美元的基礎設施。

1992年,在民族主義者的強烈反對下,美國軍隊被驅逐出蘇比克和克拉克,這是美軍在菲律賓的最後一個也是最大的永久基地。2000年後兩國重建了軍事關係,每年進行多次聯合演習。

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