加入亞投行朝三暮四 馬政府隨國際風向急轉彎

2015-04-04 13:25
馬英九總統在亞投行創始會員申請截止日前一天下令提交意向書,引發草率決策的抨擊。(資料照片,余志偉攝)
馬英九總統在亞投行創始會員申請截止日前一天下令提交意向書,引發草率決策的抨擊。(資料照片,余志偉攝)

馬英九總統在亞投行創始會員申請截止日前一天下令提交意向書,引發草率決策的抨擊。儘管財政部澄清表示,在去年11月6日的行政院會便指示相關部會評估,但事實上在隨後舉行的APEC會議中,我方與會官員並未利用機會向中方及相關國家了解發展情況,當時的經濟部長杜紫軍更表示,這一系列政策規劃係以中國的發展角度出發,「不認為對我方重要」。

空轉1年多 2次探詢機會均未把握

從中國在2013年10月提出籌設亞投行倡議,我方先後在2014年博鰲論壇、2014北京APEC2度參與中方廣邀各國參與的場合,卻都未能把握機會,探詢中方的態度及其他國家的想法。

為澄清加入亞投行並非草率決策,財政部長張盛和多次公開說明,表示早在去年APEC峰會後,行政院會便指示財政部進行評估。根據財政部提出的資料,亞投行21個創始成員於去年10月24日簽署《籌建備忘錄》,財政部在11月6日院會中提出「出席APEC財長會議」報告便已提及。

當時我方對區域經濟發展重心聚焦於參與RCEP,前行政院長江宜樺在裁示中要求各部會應加強研議推動;而對於亞投行一事,僅表示亞投行及公私部門合作夥伴關係等「正要開始發展的新趨勢或課題」,要財政部及相關部會密切注意,並妥善研擬我國未來的因應對策,但並未提及針對加入與否進行評估。

而在行政院會做出裁示之後幾個小時,當時的經濟部長杜紫軍及時任國發會主委管中閔抵達北京,出席即將舉行的APEC雙部長會議。當時在被問到中方在APEC年會前搶先提出「一帶一路」戰略,以及亞投行配套成為亞洲經濟一體化戰略時,杜紫軍便公開表示,這項政策規劃是以中國的發展角度出發,我方雖然可以了解,「但並不認為對我方重要」,因此並未與中方討論或爭取參加。

20141107-APEC-林韶安攝-LSA-###-48150404.jpg
時任國發會主委管中閔(左)與經濟部長杜紫軍(右)曾表示,亞投行是以中國的發展角度出發,我方雖然可以了解,「但並不認為對我方重要」。(資料照片,林韶安攝)

西方紛加入 我方最終草率決定跟進

由於中國十分重視「一帶一路」戰略,中國國家主席習近平更在高峰會前的APEC企業領袖峰會中發表演說,大力強調亞投行對亞洲基礎建設的重要性。當時代表台灣出席企業領袖峰會的與會企業家,在被問及台灣是否藉此國際場合表達參與意願時私下透露,就企業觀點來看,應該有一定商機,但「對方沒有來和我們談」,我方官員也未提起,企業界也只能靜觀發展。

官員透露,我方一開始確實認為亞投行只是中國藉區域發展設計的資金槓桿,態度並不積極;直至亞投行章程草案逐步成形,我方洽商FTA的國家及RCEP成員逐一納入亞投行版圖,相關部會才開始注意其發展。

官員坦承,在紐西蘭正式加入之後,我國對亞投行態度轉為積極,但一方面仍有意觀望日、韓等國態度,一方面美國持續反對,在時程上又拖延了一陣。而正如財政部和外交部所披露,英國加入帶動歐洲數國接連表態,讓情勢逆轉,我方也顧不得美方態度,搶在最後時限前選擇站在中國那一邊。 (相關報導: 亞投行4月底開大會 台灣問題在「身分」 更多文章

20150402-011-SMG0035-亞投行大事紀.jpg
 

 

更多文章
為米粉節造勢 小米推出五大產品力抗蘋果
動物真的能預知地震嗎?英國研究:正離子是關鍵
勞乃成戴阿帕契頭盔跑趴 陸軍司令部:送檢調
回應李家同重返聯考說,童子賢斥:無法發揮每個孩子的潛力
亞投行4月底開大會 台灣問題在「身分」
朱立倫被人潮包圍 小朋友還以為是柯P來了
清明專題》死者風光、活人受罪 中國喪禮讓人「死不起」
清明專題》澳洲喪葬新風尚:火化與直立埋葬
風評:美、中成今年全球經濟最大風險 FED升息更難預估
李蒨蓉惹阿帕契風波 桃檢下令境管
清明專題》美國殯葬新風尚 :綠色安葬
這家被饕客塞爆的餐廳,生意超好卻靜悄悄的,他們用你意想不到的方式點餐...
專為火星任務打造 NASA試飛碟形登陸艇
美國男子海上漂流66天終於獲救
漫話英倫:走近5.7 選情膠著選民躊躇
美國國防部長下周訪問日本及韓國
日本前首相村山富市擬出席北京抗戰慶典
農村教育落後 中國擬從貧困區招5萬大學生
中紀委公布違規數據 公款吃喝不跌反升
前奧運110公尺跨欄冠軍劉翔將宣佈退役
觀察:解讀周永康被起訴的官方宣佈
新世代觀點:不是為了贏 而是為了站得更穩─一張貼紙的故事
看加薪四法 藍營人士坦言有政治目的
加薪四法快馬加鞭完成 勞資學界沒人看好
《隱形性產業》選摘(3):為了夢想來到這裡 成為「他者」
新媒體世代:「西雅圖時報」X MULE 團隊─網站改版的背後故事
柯文哲當一日陶淵明 擬打造田園城市
百歲傳奇導演辭世 葡萄牙全國降半旗誌哀
百日維新 柯文哲:繼續嗡嗡嗡
百日感言 柯P:不要那麼容易生氣
企業主怎麼看加薪四法?
看看別人怎麼做:國外如何鼓勵企業分享利潤?
加薪四法是哪四法?
學者怎麼看加薪四法?
勞工怎麼看加薪四法?
台灣的GDP去哪了?
苗栗縣欠債缺錢 縣長要員工莊敬自強
你知道全世界公認最帥的國王是誰嗎?他說:「等妳長大,就娶妳」
英國大選首場電視辯論 小黨、女黨魁搶盡鋒頭
申請入亞投行 財政部:台灣可爭取龐大商機
中國前領導人遭起訴 國際媒體高度關注
今年修憲恐怕一事無成 你知道為什麼嗎?
私自安排13名親友登阿帕契 軍官勞乃成大過一支移送法辦
藍營無人敢戰 小辣椒表態角逐2016大位
當古典遇到現代 《狂放的野蝶》壓軸登場
美F18完成維修 大黃蜂升空離台
髒空氣比餿油更可怕!我們有超過三分之一的時間都呼吸著致癌的空氣
台灣入亞投行 朱敬一:若柯P在決策圈,大家還會吵嗎
伊朗核子爭議重大突破 濃縮鈾協議出爐