得罪華爾街金主 民主黨恐痛失2016年競選銀彈

全球各地的選舉均需要經費，各國也對於政治獻金進行相關的規範，但美國華爾街（Wall Street）的金融業者近日顯然是被民主黨給惹毛了，為了抗議民主黨在國會中阻擋相關銀行法規與人事任命，包括花旗集團（Citigroup）在內的多家金融業者已秘密集會，討論拒絕提供政治獻金給民主黨，若提議定案，在2016年的選舉中，民主黨將不會收到任何一筆來自這些金融業者捐獻的政治獻金。

不滿成代罪羔羊

2008年，美國爆發金融危機後，對於華爾街金融業的改革聲浪至今從未間斷，咸認也是明年美國總統選戰的主要議題之一，當時，民主黨對於全球經濟重鎮的金融業者態度強硬，已讓這些金融業者不舒服。

2010年，美國國會所通過的《多德-弗蘭克華爾街改革和消費者保護法》（Dodd-Frank Wall Street Reform and Consumer Protection Act），對於金融體制要求提高透明度與問責制（accountability）以保護美國納稅人與消費者的諸多規範，更使這些金融業者跳腳，認為歐巴馬政府將經濟蕭條的責任推至金融業者身上。

25日，美國參院銀行委員會（Banking Committee）審查消費者金融保護局（Consumer Financial Protection Bureau, CFPB）的預算時，麻州民主黨籍聯邦女參議員的華倫（Elizabeth Warren）放話將廢除CFPB，不願讓聯邦政府再為金融業者承擔風險，此舉促成4家大銀行代表於華府進行會商。

包括花旗集團、摩根大通（JPMorgan Chase）、高盛（Goldman Sachs）與美國銀行（Bank of America, BoA）的代表，26日於美國華府進行會商，會中決議要求華倫等民主黨籍的聯邦參議員對華爾街「態度好一點（soften their party's tone）」，代表還提及「拒絕再提供政治獻金給民主黨」的提議。

希拉蕊恐遭波及

根據美國法令，每家銀行對政黨捐獻的年度政治獻金上限為15萬美元（約台幣450萬元），若上述4家銀行果真聯合抵制，民主黨在明年的選戰中將短缺60萬美元（約台幣1800萬元）的政治獻金，雖然象徵意義大於實質意義，但已讓民主黨人士捏了一把冷汗。

民主黨參院競選委員會（Democratic Senatorial Campaign Committee, DSCC）指稱，這4家銀行所提供的政治獻金主要用途乃用於國會選舉，對於投入國會選舉的民主黨籍聯邦參議員影響較大，但不願評論是否會影響總統競選的相關政治獻金。

據悉，有意參選美國總統的前國務卿希拉蕊．柯林頓（Hillary Clinton）已向華爾街金融業者募款多時，但在目前敵視民主黨的氛圍下，希拉蕊的募款過程恐不若過往那般順利。

花旗集團發言人美娜絲（Molly Meiners）拒絕對此評論，僅表示集團的募款政治行動委員會（political action committee，PAC）將持續提供政治獻金給理念相同的候選人，「不論黨籍」。摩根大通則已派出代表與民主黨溝通，表達立場，根據《路透》的資料，摩根大通今年提供給民主黨的政治獻金僅去年的1/3。

高盛也透過代表人指出，將持續與國會議員合作，針對政策走向進行更具建設性的意見交換；美國銀行發言人狄里塔（Larry Di Rita）則說，公司的政治獻金一向只提供給「對美國銀行在美國經濟扮演重要角色予以肯定的兩黨議員」。

華倫擁抱民意

至於燒出這把火的華倫原為美國哈佛大學（Harvard University）的法學教授，2013年擔任聯邦參議員並進入參院銀行委員會後，對於華爾街許多大銀行與企業不假辭色的抨擊，認為它們置美國廣大的中產階級利益於不顧。

今年1月，還成功阻擋了1名來自華爾街的銀行家魏斯（Antonio Weiss）進入財政部任職的任命案，理由是「避免魏斯任公職後討好華爾街」。

由於華倫在財政政策的立場頗受美國民眾歡迎與支持，先前已獲得30萬人連署要求華倫投入2016年的總統選舉，成為民主黨內挑戰希拉蕊的黑馬，唯華倫至今仍不願表態是否參選。

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