聯合國人權專員親訪中國，竟避談新疆問題　挨批「遭習近平掌控的中共木偶」

聯合國人權事務高級專員巴舍萊13日表示她不會尋求連任，待八月底任期結束之後就會卸下人權事務高級專員的職責。巴舍萊五月參訪中國，行程結束後的記者會聲明對新疆的人權侵害、種族滅絕問題避而不談，更一再強調中國行「不是調查」，配合北京當局宣傳中共「政績」，一系列言行招致國際輿論抨擊。人權運動者羅傑斯撰文指出，巴舍萊粉飾中國侵害人權的事實、無視人權專家警告，在自己的政治生涯留下汙點。

聯合國的人權事務高級專員辦事處（OHCHR）向來被視為正義、公民自由與問責制的看守人之一，同時也是道德領袖。美國《外交政策》（Foreign Policy）一篇評論指出，人權事務高級專員的責任，應當是提醒大眾關注世界各地的人權侵害事件，然後讓外交官或政治人物協調應對措施。作者列舉皮萊（Navi Pillay）推動聯合國調查北韓的人權侵害，另一位高級專員扎伊德．拉阿德．侯賽因（Zeid Raad Al Hussein）敦促國際刑事法院（ICC）調查緬甸羅興亞人遭受迫害，而巴舍萊（Michelle Bachelet Jeria）卻選擇粉飾中共政權在新疆的暴行。

巴舍萊曾兩度當選智利總統，她也是智利史上第一位女總統。總統任期結束後，巴舍萊於2018年就任聯合國人權事務高級專員，不過近日宣布她不會連任人權事務高級專員，並未說明理由。《外交政策》的評論作者、英國NGO「香港監察」（Hong Kong Watch）創辦者羅傑斯（Benedict Rogers）認為，巴舍萊似乎混淆自己的職權範圍，在她參訪新疆之後沒有善盡吹哨者的責任，而是把自己擺到外交官的位置上，試圖與北京協商。

過去四年間巴舍萊積極與中國交涉，要求參訪中國。今年5月終於成行，甚至也到訪新疆，但巴舍萊的行程受到嚴格限制，此行並沒有為關切新疆種族滅絕議題的人提供切實的觀察，反而為巴舍萊自己的生涯留下大大的汙點。在參訪結束的記者會上，巴舍萊大讚中國在多邊主義（multilateralism）當中扮演的角色，稱頌中共消除貧困的成就，更仿效北京說詞，指稱當局在新疆的舉措是出於反恐怖主義和去極端化。

羅傑斯批評巴舍萊已經變成木偶，受習近平操控。巴舍萊在記者會的聲明是歐威爾式的，她談論全民醫療和幾乎普及全民的保險失業保險，談勞工權利卻忽略強迫勞動，讚揚中國企業「擁抱人權價值」；她指出中國推動性別平權，但一字未提新疆發生的暴行：系統性的性暴力、強制絕育、強制墮胎、人口販運、酷刑、人權侵害以及種族滅絕。 （相關報導： 美國外交官「坦承」炒作中國新疆問題？美駐華大使館：不要將虛假陳述歸咎美國官員 ｜ 更多文章 ）

巴舍萊在武漢肺炎疫情期間參訪，這給了中國完美的藉口限制她的行動，就連巴舍萊參訪最後的記者會都是線上進行。雖然沒有人期待她能不受攔阻地進入所有的新疆再教育營，但在肺炎疫情的掩護下，巴舍萊幾乎連真相的邊緣都看不見。羅傑斯表示巴舍萊提到「會見民間社會組織、學者、社群與宗教領袖」非常奇怪，由於社會組織在中國幾乎被封鎖，學者被噤聲，社群與宗教領袖受關押，他懷疑巴舍萊見到的人究竟是誰。巴舍萊一再強調參訪「不是調查」，羅傑斯質疑，如果確實如此，那為什麼要延後公開新疆人權報告（而這應該是「調查」的結果）？為什麼巴舍萊花了四年談論調查，等到真正成行卻聲明調查不是目的？

無視人權專家警告 掩飾中共系統暴行

三個月前，羅傑斯到日內瓦籲請巴舍萊做兩件事：其一是出發前往中國以前，先會見維吾爾人、西藏人、香港人，以及逃亡的中國異議人士，其二是在首要目的新疆以外，關注香港、西藏等地的人權侵害問題。羅傑斯和同事主動提出替巴舍萊安排與逃亡者的簡報會，但未被接受，而且從巴舍萊參訪後的記者會來看，她似乎沒有關注羅傑斯指出的議題。

羅傑斯覺得巴舍萊對香港和西藏的評論很可笑。關於香港，巴舍萊說「重要的是當地政府盡其所能培養——而不是扼殺——公民社會與學者的潛力，為提倡並保護人權做出貢獻」。羅傑斯質疑巴舍萊難道不知道惡名昭彰的《國安法》，許多運動人士被冠上子虛烏有的罪名被關進監牢、不得保釋，超過50個民間組織被迫解散，絕大部分獨立媒體熄燈，新聞自由幾乎蕩然無存。難道巴舍萊不知道天主教香港教區榮休主教陳日君、律師暨前立法會議員吳靄儀（Margaret Ng）和著名香港歌手何韻詩都因為《國安法》被逮捕了嗎？

智利前獨裁者皮諾契特（Augusto Pinochet）1973年發動政變掌權，新上任的軍政府立刻取締左翼政黨，肅清異己，巴舍萊的父親遭陷構入獄，死在監牢之中，巴舍萊和母親也曾被囚禁，輾轉逃出國。羅傑斯認為，這樣的經歷應該會讓巴舍萊更能理解維吾爾人和其他少數民族在中國的處境，也能理解香港人、西藏人、基督徒、法輪功信徒、律師以及異議人士面臨的絕境，但巴舍萊反而往受害者臉上搧了一巴掌，並幫忙習近平粉飾暴行，充當現成的大外宣。

巴舍萊訪中期間，正好遇到「新疆警察檔案」（The Xinjiang Police Files）公開，一名駭客入侵新疆自治區警察保密內網取得數萬份再教育營的照片、檔案與公文，再由「共產主義受難者紀念基金會」（VOC）公諸於世。巴舍萊的聲明不僅沒提到新疆警察檔案，更無視了聯合國特別報告員關於人權侵害的警告。

上週，逾40位聯合國特別報告員和工作小組敦促中國「與聯合國人權系統合作，讓收到基本人權指控的獨立專家不受阻礙地進行調查」。他們的聲明再次強調了2020年聯合國特別報告員與人權專家的呼籲，要求聯合國人權理事會（UNHRC）舉行中國特別會議，為中國設置特別程序（Special Procedure），並任命特使或專家小族監督中國的人權狀況。 （相關報導： 美國外交官「坦承」炒作中國新疆問題？美駐華大使館：不要將虛假陳述歸咎美國官員 ｜ 更多文章 ）

這份聲明是人權專家對巴舍萊的含蓄譴責。發表聲明的40位專家之一斥責了巴舍萊的訪中之旅，表示他們對她的聲明「深感不安」，並要求她立刻公開大眾等待已久的維吾爾人報告。6月8日，230個人權組織代表維吾爾人、西藏人、香港人以及其他中國抗議者共同撰寫聲明，要求巴舍萊辭職。巴舍萊失去了聯合國同事、中國人權專家、NGO還有逃亡者的信任，並在自己的政治生涯留下無可挽回的汙點。羅傑斯評價巴舍萊起頭不錯，明確反對香港警察暴力和緬甸政府暴行，但她先前做的好事都被失敗的中國行掩蓋。或許是因為這樣，她才主動聲明不連任人權事務高級專員。