台北市政府近日被爆發公務員當「網軍」的疑雲，台北市議會財政委員會13日要求6名市府員工到議會備詢，說明在上班時間於PTT論壇發表政治言論的情形，經網紅嘲諷是「公開處刑」。
議員苗博雅質疑，公務員上班時間匿名發表政治言論，幫柯市府「帶風向」，即使經台北市政府調查，這幾名市政府員工皆被以損害機關或他人聲譽等理由，分別予以申誡或記過的處分，議員們顯然覺得不夠，還要員工們當眾念出發文內容，並質問發言是否有特別的目的與用心。
或許是把公務員叫到議會殿堂念自己推文的要求，太過震撼人心，更引起網民們的不同意見，苗博雅議員晚間在臉書發文指出，他僅僅是要求公務員依照「公務員服務法」及「公務人員行政中立法」辦理公務。
苗博雅議員認為，為了維護人民對公務機關行政中立的信賴，公務員上班時間的言論被限制，而國家也用鐵飯碗（身份保障，不能任意開除）和終身俸，回報公務員因為職務所做的犧牲。如果想要穩定的收入、退休的待遇，就要遵守公務員行政中立相關法規，不要在上班時間上網當政治打手。
容我提醒苗議員，現在公務員與政府的關係早已不是讓機關首長隨意限制公務員行為、或由民意代表恣意認定公務員行為違法的「特別權力關係」，現在的公部門任用人員主流通說是「公法上職務關係」，亦即加諸公務人員的義務，不僅應有法之依據，且必須明確，不能因為單方面之評價及浮動標準而對公務人員作出不利處分，
以判定公務人員上網發表政治言論當否合適的核心法規「公務人員行政中立法」（以下稱行政中立法）而言，該法第7條第1項前段規定公務人員不得於上班或勤務時間，從事政黨或其他政治團體之活動；另於第9條第1項具體規定公務人員不得從事之政治活動或行為，其中涉及網路媒體者，如第4款所定在大眾傳播媒體具銜或具名廣告，以及第6款具銜具名經由資訊傳播媒體（包括以手機簡訊或電子郵件等各類電子通訊傳輸工具）向特定或不特定人拜票等。
公務員即使在上班時間上網，以匿名身分表達政治立場、或是嘲諷政府施政或某政黨支持者等，當然是不務正業，有無拖延耽誤該辦的業務，可以討論。但並無證據這群人受政黨或政治團體指揮而採取一致的政治活動，其引用的資訊亦非政府內部資訊，皆屬對公眾公開可取用的新聞報導等，其心得意見雖有誇大不實，距離行政中立法所揭示的禁止事項，顯然有極大差距。
另外考試院銓敘部曾在99年作出函釋（銓敘部99年12月8日部法一字第09932748721號函），釋示公務人員不宜於上班時間或以公家電腦上網連結臉書、噗浪等社交網站，從事與執行職務無關之相關網路行為；另不得利用職務上權力、機會或方法，要求他人加入公職候選人之「臉書」或「噗浪」之會員，或支持特定之政黨、政治團體或公職候選人。 （相關報導： 汪志雄觀點：為什麼被抓到的都是綠營網軍？ ｜ 更多文章 ）
再次檢視被當成「網軍」的市府人員行為，上班時間上PTT論壇，屬於「不宜」事項；但檢視他們在PTT論壇上的發言，並未具名具銜，除了一名科長在市長選舉前的網路發言，疑有為候選人拉票的行為外，其餘批評政府施政，或有辱罵仇恨等言論，也不是行政中立法該處理的範圍，更遑論發表政治言論與當政治打手，這之間有極大差距，絕對不應混為一談。
