王宗偉觀點:轉型正義的下一步─文明社會版的分類械鬥乎?

2022-05-29 07:00

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促轉會四月底公布最後一批平反的白色恐怖受難者。圖為呈現白色恐怖受難者故事的舞台劇《那就唱歌吧》。(謝孟穎攝)

促轉會四月底公布最後一批平反的白色恐怖受難者。圖為呈現白色恐怖受難者故事的舞台劇《那就唱歌吧》。(謝孟穎攝)

在民進黨全面執政時期橫空出世的最年輕內閣部會之一的促轉會,將在5月31日任期屆滿退場,代理主委葉虹靈26日在行政院會後記者會表示,時間是轉型正義最大的敵人。好像感嘆還有很多事情沒做,並且指出之後我國將進入是整個政府都要做轉型正義的新歷史階段。事有湊巧,4月底在促轉會倒數計時狀態中所平反的是,本觀點5年半前就超前佈署發的第一篇所提到過的,最後的大尾共諜李媽兜與陳淑端。在4月底被促轉會作為最後一批平反的白色恐怖受難者,撤銷有罪判決恢復名譽。

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在促轉會公布的李陳兩人事蹟中,用猶抱琵琶半遮面的態度敘述李媽兜的生平。眼尖的網友馬上發現,促轉會的記載中,李媽兜戰後加入地下黨,後成為臺灣省工作委員會臺南市工委會委員兼書記。這段掩耳盜鈴經典話術,所欠缺的關鍵主詞一望即知。在中國現代史上早已成為專有名詞,所謂地下黨,該黨地上的部分叫什麼?臺灣省工作委員會臺南市工委會,說明這是一個地區性的組織,它全國的部分又叫甚麼?

在最近三年抗中保台的政治浪潮下,這個不可說出明確名字否則就會被詛咒的佛地魔,在台灣其實人盡皆知。這就是迄今仍在發展壯大,總部設在北京,去年剛過完建黨百年大慶,今年下半年要召開其第二十次全國黨代表大會,現任首腦叫做習近平的,中國共產黨。

事有湊巧的還不止於此,當代的歷史是過去的新聞,現在的新聞是未來的歷史,令人感嘆白雲蒼狗。這個異常淒風苦雨的5月,與中國共產黨對台進行組織工作的相關新聞還不只這一件。與原台灣省工委領袖蔡孝乾被捕向我方投誠後,中共台灣地下黨推舉出的新領導李媽兜,與其在短短兩年後又星火燎原撒豆成兵般,從雲林到屏東一手親自建立26個黨支部又3個黨小組,涉及黨員400多人的如山鐵案進行對照,就是一幕新冷戰時代的荒謬劇。

2017年起台北地檢署偵辦並逮捕判刑陸人共諜周泓旭吸收我政府官員案,並衍生新案。繼而對王炳忠、王父王進步、新黨青年軍幹部侯漢廷、林明正,與周泓旭等5人提起公訴。檢方指控周泓旭接受大陸「國臺辦黨政局」與「上海市對外聯絡辦公室」等官員指示,利用王炳忠等人組成「星火秘密小組」,在臺發展共諜組織。而王炳忠等人利用「燎原新聞網」、「心中華兒女學會」、「台大中華復興社」等社團為掩護,藉由舉辦活動、營隊、設立網站等方式,建立接觸管道,發展共諜組織。

一審法院調查證據後,認為「新中華兒女學會」只是新黨榮譽主席郁慕明所創,「燎原新聞網」則是王炳忠等人為宣揚新黨理念所設,「臺大中華復興社」則是台大校園裡討論政治、社會議題的社團,參與上述各項組織活動的人,都沒有招募、吸收通敵內應勢力的具體行為,難以認定是替中共發展的組織。

一審判決書並指出,《國家安全法》限制人民參與組織、舉行活動、發表言論的自由,且無論國家是安定或危難,都以高強度刑罰做為限制,顯然過度侵害人民憲法權利、有違憲疑慮。因此法院認為,僅有在行為人對國家有具體危險時,才可以處罰;本案被告王炳忠等人雖主張統一,但並無對國家造成明顯且立即危險的明確證據,判決無罪。

去年5月檢方對一審無罪判決上訴,法院經過一年的續行審判仔細審理後,並沒有發現什麼足以動搖原審判決的新事證,或漏未為審酌新證據。二審審理過程中足以列入中華民國法制史上天大笑話的是,蓋高檢的檢察官現在想翻案的話,本案有罪證據必須要無中生有之餘,居然曾還異想天開地請求法庭,發到對岸函請傳喚在本案起訴書中事實上處於教唆犯地位,亦即周泓旭等的直屬上級領導,對岸大陸「國臺辦黨政局」與「上海市對外聯絡辦公室」等相關官員來我國作證,並且順便自證己罪。之後渠等再乖乖被我情治單位當庭逮捕,併案偵辦,而為二審判決書斥為異想天開,幼稚天真。在庭上提起公訴的檢方表現如此走鐘,5月13日本案二審再判無罪,也就不令人意外了。

本案將會成為中華民國法制史上天大笑話,更嚴重的事情還在後面。是因<刑事妥訴審判法>第9條第1項規定,第二審法院維持第一審所為無罪判決,提起上訴之理由,以下列事項為限:

一、判決所適用之法令牴觸憲法。

二、判決違背司法院解釋。

三、判決違背判例。

我中華民國憲法與司法院大法官解釋,解嚴以來都被認為是人權的守護神。因此本案二審若要違反大法官解釋牴觸憲法,只能找動員戡亂時期自願當總統書記官的那些大法官作的解釋,可能會與本案兩審判決有所牴觸。至於解嚴後才出現的國安法,更不可能有這種與本案相違反的判例。

再怎樣從寬計算台北地方法院送達國安法案判決書,給其實只有一牆之隔的台北地檢署所需時間,檢察官要對本案提起上訴第三審的20日期限,當在端午節後不久的六月上旬屆滿。跟促轉會對大尾共諜李媽兜等人的寬容相比,死掉的共產黨就是好共產黨。與國民黨政府作對的共產黨也是好共產黨。如果檢察官堅持上訴,只能證明當局所謂的轉型正義,其實就是數百年台灣史上分類械鬥的那把凶器而已。上訴理由書怎麼寫,才不會與促轉會平反共諜的豪邁文辭互相打臉,整個社會都在看。

*台大國發所博士班研究/律師考試及格

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