# 《台灣關係法》  

美國24名共和黨籍聯邦眾議員於本（2）月6日提出決議案，要求川普政府正式廢除長期以來的一中政策，並承認台灣為獨立國家。該提案要求美國總統放棄過時政策，允許雙邊互派大使，並談判簽署美台自由貿易協定。

當地時間12月29日，美國前總統吉米・卡特（JimmyCarter）在位於喬治亞州的家中去世，享年100歲。

美國前總統吉米·卡特（JimmyCarter）於當地時間週日（12月29日）下午在喬治亞州的普萊恩斯（Plains,Georgia）家中逝世，享年100歲。卡特中心（CarterCenter）宣佈了這一消息。

在美中建交四十週年之際，美國之音特約撰稿人格萊塔·范·薩斯特倫2019年1月17日在卡特中心專訪了前總統吉米·卡特。卡特回憶了他當時決心與北京建交的動機並且談到了他對已故中國實際最高領導人鄧小平的印象。這位前總統和諾貝爾和平獎得主還談到了對當前美中關係及兩國關係未來走向的看法。

美國前總統卡特創立的非營利性組織「卡特中心」宣布，卡特29日在喬治亞州平原鎮家中逝世，享嵩壽100歲。這位美國總統的辭世，勾起許多人對美國與中華民國斷交的難忘回憶。卡特1999年訪台時表示那是正確決定，也不認為應為此向台灣道歉，當時說法引起諸多爭議。

川普2.0即將於明年初走馬上任，全球局勢勢必面臨重大變局。其中如何觀察兩岸關係勢必成為各方關注的焦點。美國一向以來的兩岸政策為「一中政策」，即奠基於台灣關係法與對台六項保證的基礎上的兩岸政策。此政策說穿了就是兩岸關係應該尊重台灣人民的自決主張。而川普上台後會對此政策有何想法與主張，當然就會是影響兩岸關係走向的重大變數。

總統賴清德今（30）日出訪南太3友邦，期間將過境夏威夷及關島。賴清德出訪首日，美國宣布2筆對台軍售，總額約3.85億美元，國防部表達感謝，並指將有助於鞏固空防以及強化野戰資訊通信能力，建立可恃防衛戰力。

習近平與拜登於秘魯舉行最後一次會晤，提出美中關係的四條「紅線」，其中針對台灣問題的表述成為國際輿論焦點。習近平強調，台灣問題「不容挑戰」，並要求美方恪守「一個中國原則」。然而，拜登則重申美國的《台灣關係法》、《三個聯合公報》與《六項保證》政策不變，並明確反對中國在台灣周邊進行破壞穩定的軍事行動。雙方在台灣問題上的分歧，不僅反映美中對台政策的對立，也凸顯台灣主權問題在國際政治中的核心地位。

第一次臺海危機：一江山淪陷,大陳撤退,艾森豪曾一度計畫不惜動用核武?

日前美國在台協會（AIT）台北辦事處新任處長谷立言（RaymondGreene）拜會總統賴清德，特別提及「一中政策」，有媒體報導該段發言被總統府新聞稿「消音」。儘管總統府澄清此乃「錯假訊息」，但美方利用「一中政策」大玩兩面手法，在國際上以「台灣牌」與北京針鋒相對，也是不爭的事實。

美國智庫「哈德遜研究所」與我國國防安全研究院5日在台灣台北共同舉行研討會，討論中國法律戰對印太地區的危害，而哈德遜研究所所長瓦特斯致詞直言，中國《反分裂國家法》對兩岸帶來進一步威脅，該法與美國的「一個中國」政策對立，美國繼續領導反對片面改變現狀很重要。

日前「青鳥行動」包圍立法院期間，時逢世界衛生大會（WHA）在瑞士日內瓦登場，江啟臣等跨黨派立委組成「視導團」飛往日內瓦發聲，強調證明台灣有能力參與國際衛生合作。台灣參加聯合國專門機構的議題年年發酵，宣稱「挺台」的G7峰會，則重申支持台灣「有意義參與非以國家身分為前提的國際組織」。看在曾於聯合國工作長達30年的台灣人花俊雄眼裡，他說「台灣人對於聯合國的知識是0......

研究戰後台灣政治史有一個很弔詭的地方，那就是由冷戰時代黨外衍生而來的民進黨過去曾遭受蔣家威權體制迫害，因此長期以來對蔣家父子，至少對蔣中正持全面否定態度。中國國民黨則因為是隨蔣中正來到台灣，且絕大多數的支持者看似都受益於蔣家父子的統治，所以對蔣家父子不是全面肯定，至少也是採取七分功，三分過的「三七開」態度。

美國政府於美東時間6月5日，正式進行「知會國會」程序，將對台灣出售總價值3億美元的軍售，提供F-16型機全妥善「通用」及「專用」航材零附件，協助強化台灣自我防衛能力。總統府發言人李問今（6）日表示，總統府感謝美國政府依照《台灣關係法》及「六項保證」，持續強化台美就國防安全的緊密合作，見證台美雙方「堅若磐石」的夥伴關係。

美國聯邦眾議院外交委員會主席麥考爾率團訪台期間，聯邦參議員達克沃斯所率訪團29日抵台訪問。她告訴美國媒體，台灣各黨國會議員都知道面對中國威脅，必須團結合作。聯邦眾議員巴爾直言，中國共產黨正試圖破壞現狀；眾院同僚金映玉，美國依據《台灣關係法》支持台灣威懾能力來維持現狀很重要。

正在台灣訪問的美國聯邦眾議院外交委員會主席麥考爾27日表示，清楚中國和美國若跨越紅線會有災難性後果，因此美國在外交上必須非常謹慎，別跨過紅線，但依據《台灣關係法》盡可能提供更多防衛，並可合作訓練台灣人。他也說，適合台灣的是海上戰力。

率團訪問台灣的日本眾議員、自由民主黨（有自民黨）青年局長鈴木貴子4月30日表示，隨著我國首位女總統蔡英文即將卸任，使得這次訪台相當特別，且聽聞蔡英文喜歡開車，歡迎她到日本環島。對於來台參加新總統就職典禮的訪賓層級，她直言，最高層級的親台人士一定不缺席。

對於美國國務卿布林肯將展開中國訪問行程，正在台灣訪問的美國共和黨聯邦眾議員麥可蓮直言，中國在經濟、教育、軍事面都不是美國朋友，希望布林肯談論和平，先有和平才有經濟。民主黨籍聯邦眾議員克爾蒂提到安全，包括中國在台海、南海和東海的挑釁行為。

美國《台灣關係法》生效至今45年，該法明文要提供防禦性武器給台灣人民，而遠景基金會副執行長宋承恩20日強調，美國愈來愈強調與中華人民共和國建交，是依據台灣前途和平決定的前提，推測若中國對台威脅增加，美國對台軍售可能增加。中央大學教授邱俊榮稱，該法確定政治穩定，帶動台灣經濟發展。

美國在台協會（AIT）主席羅森伯格19日指出，台灣大選後，她已兩度與總統當選人賴清德會晤，談得很愉快，相信會有很好的合作關係。對於賴清德承諾維持台海現狀，美方非常歡迎。

美國與台灣往來的法律基礎《台灣關係法》邁入45年，哈德遜研究所研究員余茂春13日表示，該法確立台灣在美國法律範疇內被當成主權國家看待，並確保美國發展對抗中國武力犯台的能力，但對「台灣人民」稱法及對台灣的範圍定義需要修改。

美國制定的《台灣關係法》已邁入45年，美國國防部前官員胡振東13日在論壇上強調，該法認知到台灣和平穩定安全對西太平洋地區的重要性。中央研究院博士後研究員溫賈舒指出，美國有愈明確的承諾，台灣愈不會有「搭便車」情況。國防安全研究院駐點學者吉耐獅說，美國有保證不會施壓台灣和中國談判。

台海穩定備受國際關注，副總統當選人蕭美琴今天說，政府必須形塑各界對台灣未來穩定性可以放心、信任的環境，因此總統當選人賴清德提出強化國防嚇阻能力、建構更強經濟韌性等和平四大支柱方案。

總統蔡英文今（10）日上午接見「美國智庫2049計畫研究所」訪問團時指出，今天是《台灣關係法》立法屆滿45年，感謝美國政府、國會及民間，持續深化台美合作情誼，且在震災後，也表達對台灣的關心。蔡英文表示，台美近年不斷加強安全夥伴關係，在美國落實對台安全承諾的同時，台灣也積極推動國防自主，展現自我防衛的決心，未來，台灣會繼續和美國攜手合作，守護區域的和平穩定。

眾所矚目的「馬習二會」擬於4月10日下午在北京人民大會堂登場。前總統馬英九是從2015年後，第二度與中國國家主席習近平會面。台灣媒體9日傍晚接獲通知，10日下午2時45分至人民大會堂北門集合，而且中午之前要做2次核酸檢測（PCR）。預計「馬習二會」結束後，習近平將設晚宴款待馬英九。

為繼續維繫與台灣的關係，美國國會制定的《台灣關係法》2024年邁入45周年。曾任美國駐日陸戰隊政治顧問的艾爾德瑞吉撰文表示，該法的「戰略模糊」或許對美國有利，但台灣和包括日本在內其他國家會感到不安，直言台灣失守意味日本國家安全受到無法挽回的傷害。

1979年，美國與中華人民共和國建交，其國會通過《台灣關係法》，時任美國總統卡特同年4月10日簽署，而2024年適逢45周年。美國在台協會前主席莫健撰文強調，該法在這期間為美國和台灣延續強健關係提供堅定基礎，且面對漸增的區域不確定性，該法仍是美國努力維持西太平洋地區和平穩定的關鍵。

美國聯邦眾議院軍事委員會「情報暨特種作戰」小組主席柏格曼（JackBergman）率跨黨派訪問團，自3月27日至29日來台訪問，成員包括眾議院軍事委員會「空陸」小組民主黨首席議員諾格斯（DonNorcross），以及眾議員潘尼達（JimmyPanetta）。

拜登（JoeBiden）總統提名的新一任美國印太司令部司令人選告訴國會，在台灣議題上，中國正積極尋求發展採取短暫、犀利且能造成既成事實的作戰能力。這位美國海軍上將還表示，美國的任務明確且專注，就是要協助台灣自我防衛能力，並遏止中國的軍事野心。

美國國家安全顧問傑克·蘇利文（JakeSullivan）星期二（1月30日）晚間在華盛頓透露，他上週在泰國與中共中央政治局委員、外辦主任兼外交部長王毅的兩天會談中曾深入討論台海兩岸議題並分享各自立場，但因議題「佈滿地雷」，他不能公開內容，只能說，在這個議題上雙方進行了「有用、直接而且坦誠」的對話。

我國總統暨國會大選13日登場，結果由執政的民主進步黨總統候選人、現任副總統賴清德當選。美國國務卿布林肯同日祝賀賴清德勝選，並強調美國致力於維持台海和平穩定，和平解決差異，免受脅迫與壓力。他還說：「我們相信台灣將持續做為所有爭取自由、民主、繁榮者的榜樣。」

隨著科技的進步，網狀化作戰儼然成為戰爭主流，爲使作戰部隊具有資電優勢，進而倍增其聯合作戰的制敵機先能力。網狀化戰爭是感測器、資料處理、通信及精準導引武器等四個科技領域的進步所導致的結果。

「中華人民共和國主張擁有台灣對整個區域造成威脅」，澳洲前總理、現任眾議員莫里森11日在玉山論壇晚宴演說強調，「台灣的未來與我們全體的未來、我們所生活世界的和平、安全及自由分不開」，且「一個中國」政策設定要對抗主張擁有台灣的主權，相關爭議必須和平解決。

美國將首次透過「外國軍事融資」計劃軍援台灣，該計劃通常用於援助主權獨立國家，此舉料將激怒中國。與此同時，美國軍方據報有意在距台灣不到200公裡的菲律賓島嶼建港，或將加劇印太緊張情勢。

前國家安全會議副秘書長張旭成26日去世，享壽86歲。

美國把台灣裝扮成「豪豬島」完全是為了滿足自己的野心，高價出售過時武器，讓美國軍工複合體賺個盆滿缽滿。

美國外交關係協會高級研究員謝佛爾近日以「利用法律戰嚇阻，守衛台灣」為題發表文章，敦促美國採取法律上的嚇阻措施，以保護台灣。他主張，華府應向中國表明，中國侵略台灣將嚴重違反美國「一中政策」的整體前提，即和平解決台灣問題，屆時美國將不再全力支持其「一中政策」，並承認台灣為主權國家。

美國跨黨派眾議員28日提出《透過實力促進台灣和平法案》，要求美方優先處理對台軍售案、設立「台灣重要彈藥添購基金」，甚至修改《台灣關係法》，對台軍售不再限於「防禦性武器」。

國史館29日、30日將舉辦故總統李登輝百年誕辰紀念新書發表暨學術討論會；國史館館長陳儀深今天在一場視訊演講提到，李登輝推動民主化過程，事後來看，很多都是台獨的基礎工程。

美國國務卿上個月訪問北京在台灣議題上與中國的交手成為星期四（7月20日）一場國會聽證會上議員質詢的話題。一位眾議員說，他對中國不同意當初美中建交時雙方在聯合公報中承諾台海問題必須和平解決的說法感到「震驚」。

我國國際處境特殊，雖然邦交國數目少，但與全球主要國家都有維繫關係，而美國西肯塔基大學政治學教授芮宗泰撰文直言，我國外交部把邦交國稱為「友邦」，包括他自己在內的學者，甚至媒體都這樣使用，但此用詞無法記錄台灣外交真實面，或許可用「邦交夥伴」來稱呼。

在美國國務卿安東尼·布林肯（AntonyBlinken）即將訪問中國前夕，美國佛羅里達州共和黨聯邦參議員馬可·魯比歐（MarcoRubio）與兩位共和黨眾議員星期三（6月14日）提出一個新法案，以強化美國對台灣的支持，協助台灣抵抗中國日益增加的軍事威脅。

美國聯邦眾議院軍事委員會12日公布2024財政年度國防授權法草案。草案提到美台聯合生產武器的可能性，以解決台灣軍售項目延遲交付問題，並增強台灣補充自身庫存能力。

2003年12月，中國共產黨（中共）中央委員會和中央軍事委員會把「三戰」正式納入《中國人民解放軍政治工作條例》，而「三戰」為心理戰、輿論戰、法律戰的統稱。香港大學講師魏斯特和兼任助理教授殷席薩發布研究報告直言，中國的法律戰是利用台灣國際地位的不確定性，以此達到統一目標。

台灣的職業外交官必須內外輪調，駐外原則二任不超過六年，且一如其他政府公務人員，依規定在六十五歲屆齡退休。但因為年資計算及退休俸給考慮，都會在屆齡前適時回部，等候辦理退休手續。2013年我赴任駐義大利代表已滿六十歲，自忖應該是職涯最後一次外放，至多到2016、2017年必須回台準備退休。

當地時間2023年5月10日至11日，中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任王毅同美國總統國家安全事務助理沙利文（蘇利文）在奧地利維也納舉行會晤。雙方就推動中美關係排除障礙、止跌企穩進行了坦誠、深入、實質性、建設性的討論。王毅就台灣問題全面闡述了中方嚴正立場。雙方還就亞太局勢、烏克蘭等共同關心的國際和地區問題交換了意見。雙方同意繼續用好這一戰略性溝通渠道。

在與美國駐華大使尼古拉斯·伯恩斯（NicholasBurns）在北京會晤後，中國外交部長秦剛批評美國持續「打壓」中國，稱這兩個超級大國之間溝通是否能改善，將取決於美國是否改變其政策。

外交部長吳釗燮5日接見日本自民黨眾議員奧野信亮等4人。奧野指出，日本應仿效美國，制定日本版的台灣關係法，讓台日交流層次獲得提升。

台灣距離美國很遠，但歷屆美國政府都明確表示，保護台灣免受中國入侵是美國重要的優先事項。台灣為什麼對美國來說很重要？僅是為了維護民主嗎？

台灣與日本執政黨3月21日在台北舉行台日國防與外交代表會談（俗稱議員版台日2+2）。台灣方面的立法委員代表、亞東國會議員友好協會會長郭國文接受美國之音的訪問時表示，他建議日本針對「台灣有事就是日本有事」討論武器出口規則法規的修訂、擴大海上救援與模擬訓練的合作、制定日本版「台灣旅行法」。