德國新政府的大驚奇是她:一位左派立場鮮明、沒有軍事外交背景 反對使用無人機的「國防部長」

2021-12-14 10:00

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2021年12月8日,德國新任國防部長蘭布雷希特(Christine Lambrecht)就任。(AP)

2021年12月8日,德國新任國防部長蘭布雷希特(Christine Lambrecht)就任。(AP)

德國新內閣於8日走馬上任,各部會首長人事安排中,最出乎外界意料的非國防部長莫屬。蕭爾茨內閣的國防部長由前任聯邦司法部長蘭布雷希特出任,這位出身法律、今年56歲的女性部長過去從未處理過涉外事務,更遑論軍事議題。此外,蘭布雷希特可以說是社民黨中最左翼的政治家,這樣的政治立場是否能取信帶著右翼色彩的德國聯邦國防軍,令外界存疑。蘭布雷希特只對外表示,她將會專注於規劃境外德軍的撤離計畫。

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意想不到的國防部長人選,本來準備要退休

12月8日,德國新任內閣走馬上任,國防部長由社民黨(SPD)的蘭布雷希特(Christine Lambrecht)擔任,不過,這位新部長似乎尚未獲得麾下官兵的支持——她的就職儀式被德國媒體以「冷清」形容,不僅沒有恭賀花束,就連前任國防部長克朗普─卡倫鮑爾(Annegret Kramp-Karrenbauer)都沒有現身。

德國新任國防部長蘭布雷希特(Christine Lambrecht)於12月8日就任。(取自德國國防部官方網站)
德國新任國防部長蘭布雷希特(Christine Lambrecht)於12月8日就任。(取自德國國防部官方網站)

蘭布雷希特確實是一位外界意想不到的國防部長。事實上,這位前任聯邦司法部長、23年資歷的聯邦議員,去年才對外表示將退出政壇,重新做回律師,因此也沒有參選9月大選。當時55歲的她對《明鏡週刊》表示:「我這個年紀還來得及做些新的事情。」

從沒有接觸過軍事、外交的新任國防部長

不過,令外界吃驚的原因可不只退不退休,縱覽蘭布雷希特的從政經驗會發現,這位出身法律背景的政治人物不僅與「軍事、國防」沾不上邊,就連「涉外事務」都不曾接觸。然而,蘭布雷希特的能力毋庸置疑,更受到跨黨派的信任,就在今年5月,當時的聯邦總理梅克爾就請這位司法部長另外再兼任家庭部長。

歐洲對外關係協會(ECFR)是一個總部位於柏林的涉外事務智庫,此單位的國防專家弗蘭克(Ulrike Franke)對蘭布雷希特的任命如此評論:「在軍事和國防領域上,蘭布雷希特沒有任何經驗或專長。這確實不是很理想,但是也不是特例。」事實上,蘭布雷希特的前兩位國防部長克朗普─卡倫鮑爾與馮德萊恩(Ursula von der Leyen),在擔任國防部長前也都沒有相關經歷,「不一定要有這個背景,才能當好國防部長。」

2021年12月2日,德國軍方儀隊歡送即將卸任的梅克爾總理。(AP)
2021年12月2日,德國軍方儀隊歡送即將卸任的梅克爾總理。(AP)

左派出身、反對無人機的法律人擔任國防部長

不過,與前兩位基民盟(CDU)國防部長不同的是,的蘭布雷希特左翼立場鮮明,不只是與基民盟相比,在社民黨內部蘭布雷希特都被視為黨內的左翼成員。2014年,蘭布雷希特就曾經公開表示反對德國國軍添購無人機。在上一任內閣執政期間,軍購議題一直是社民黨的阿基里斯腱,與基民盟共同執政的社民黨默許了梅克爾添購無人機的計畫,這令許多普通黨員對於社民黨感到失望。

必然將令這些黨員更失望的是,這一次社民黨作為聯合內閣中的最大黨,依然決定延續梅克爾的計畫,聯合執政協議中清楚載明,只要這些無人機僅用在保護德國軍人,就可繼續採購。這與蕭爾茨數次公開強調「延續梅克爾執政路線」的主張相符,但是勢必將蘭布雷希特置於微妙的位置,曾公開反對無人機的她上任後就得著手相關的採購事宜。

蕭爾茨釋放出的訊號:不太在意國防部?

基於上述原因,由蘭布雷希特擔任國防部長,外界實在是怎麼想也想不到。因此,這個任命格外值得玩味,為何蕭爾茨要讓在黨內相對「人微言輕」的蘭布雷希特擔任國防部長?這在基民盟執政的時期,絕對不可能發生,基民盟將國防部長視為非常重要的位置,曾經擔任國防部長的克朗普─卡倫鮑爾與馮德萊恩都(曾)是黨內重要成員:克朗普─卡倫鮑爾一度被視為梅克爾的繼承人,而她成為國防部長,是為了接替被選為歐盟執委會會長的馮德萊恩。

相對於此,蕭爾茨選擇幾乎都已經要退休的蘭布雷希特作為國防部長,似乎只是希望借助她豐富的執政經驗,讓國防部在她的管理下「不要出什麼大事」。對此,弗蘭克向《德國之聲》表示:「我擔心這代表社民黨不是特別在意國防部、也不在意國防部長。」

馮德萊恩(中)與梅克爾(右)是親密盟友(美聯社)
基民盟一向將國防部長視為關鍵職位。圖為克朗普─卡倫鮑爾(左)、馮德萊恩(中)、與梅克爾(右)。(美聯社)

新官上任三把火,首先規劃「撤離計畫」

不過,無論蕭爾茨是否真的沒將國防視為優先議程,蘭布雷希特眼前都有許多有待解決的任務。這當中最為迫切且棘手的,就是撤軍問題。今年夏天,北約(NATO)隨美軍自阿富汗撤軍,當時倉促的離開導致許多聯邦國防軍在當地的雇員陷入險境,落入塔利班手裡的阿富汗員工,很難不覺得遭到背叛。

根據聯邦國防部透露,蘭布雷希特下周將去訪問位於波茲坦(Potsdam)的軍事行動指揮部,她向外界表示,她將會在短時間內就去親自了解,派駐在境外的軍人目前究竟是什麼情況,同時也會重新檢視這些駐外任務,並規劃「撤離計畫」(Exit-Strategie)。蘭布雷希特所指的是目前派駐在馬利(Mali)與伊拉克(Irak)的聯邦國防軍

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