# 2021德國大選  

德國新內閣於8日走馬上任，各部會首長人事安排中，最出乎外界意料的非國防部長莫屬。蕭爾茨內閣的國防部長由前任聯邦司法部長蘭布雷希特出任，這位出身法律、今年56歲的女性部長過去從未處理過涉外事務，更遑論軍事議題。此外，蘭布雷希特可以說是社民黨中最左翼的政治家，這樣的政治立場是否能取信帶著右翼色彩的德國聯邦國防軍，令外界存疑。蘭布雷希特只對外表示，她將會專注於規劃境外德軍的撤離計畫。

德國「紅綠燈聯盟」政府上周完成磋商，蕭爾茨將於8日接掌總理大位，正式開啟「後梅克爾時代」。總理之外，內閣各部會首長人事也引人關注，其中，外交部長將由綠黨共同主席貝爾伯克擔任，她將成為德國首位女性外長，也是最年輕的外長。綠黨主張「價值外交」，反映在實際政策上是堅持多邊主義、對中俄等威權獨裁政體態度強硬。貝爾伯克日前甚至表示，並不排除抵制北京冬奧。

德國總理梅克爾下周將結束看守內閣任務，由蕭爾茨接手總理重任。在新政府上路前，第20屆聯邦議員已在10月26日走馬上任。這次大選除了終結保守陣營連續16年的執政，也為聯邦議院帶來新氣象，究竟本屆聯邦議院組成與過往有何不同？最精簡的答案是：新議會比以往更加多元，但與實際社會組成相比仍嫌不足。

德國大選9月落幕，進入組成聯合政府的談判階段。社民黨、綠黨、自由民主黨是可能性最高的內閣組合，但是三黨之間的歧見卻在近日越發分明。內政上，與企業界友好的自民黨與中間偏左的社民黨和綠黨在賦稅議題上發生爭執，綠黨也被迫一再在氣候政策上退讓。外交上，社民黨堅持延續梅克爾時期務實的外交路線，但兩個小黨主張「價值外交」，因此在對中、俄等威權國家的政策上南轅北轍。

德國9月大選已落幕，但是新的挑戰才正要開始。在選戰期間，「外交政策」一直不是各政黨的重心，甚至視為邊緣議題也不為過。德國國力強盛，在歐盟具有絕對的領導力，梅克爾在主政期間更被視為歐盟實質領導者，但是為什麼這個歐洲領頭羊對國際事務興致缺缺？如此態度造成什麼影響？德國又該為哪些全球挑戰做好準備？

德國上周國會大選結果，可看出全民政黨的衰落與小黨的崛起。綠黨與自由民主黨（自民黨）取得關鍵的「造王者」角色，而給予這兩黨如此機會的，是德國的年輕世代。這兩個政黨因為重視「未來」議題而受年輕人青睞，其中，又以自民黨最受首投族歡迎。專家指出，除了數位化的政黨形象外，自民黨對個人自由的關注，也吸引年輕族群選票。至於哪些年輕人投給綠黨，哪些人投給自民黨？學者分析，對「未來」的不同想像，導致了不同的選擇。

等待的原因在於，梅克爾（AngelaMerkel）雖然坐擁傲人政績、國際聲譽、紮實民望，但德國選民還是用選票懲罰她領導逾20年的基督教民主聯盟（基民盟，CDU），讓CDU繳出創黨3/4世紀以來最難看、難堪的大選成績（24.1%）；在此同時，社會民主黨（社民黨，SPD）儘管在等待16年之後重返第一大黨寶座，但僅以1.6%的些微差距勝出；這顯示德國選民雖然厭倦了基民盟（與姐妹黨基社盟CSU），但無法充分信賴與它競爭的政黨；社民黨聲稱獲得選民托付（mandate），其實非常勉強。

曾經12次出訪北京的德國總理梅克爾在中國享有極高的聲譽，但新一屆德國政府上台後，梅克爾推行的溫和對華路線還會得到延續嗎？

德國26日舉行聯邦議院（國會下議院）大選，中間偏左的社會民主黨（SPD）以些微的得票率差距領先執政的基民盟，上次大選崛起的國會第三大黨、反移民極右翼政黨「另類選擇黨」在這次大選的得票率下降約2%，只拿到10.3%的選票，失去主要在野黨的地位。

廣受矚目的德國大選於26日落幕，官方結果在27日清晨揭曉，中間偏左的社民黨以25.7％支持率險勝基民盟，基民盟的得票率24.1％創下該黨歷史新低。不過，由於兩黨支持率不相上下，哪個政黨取得執政權與總理大位的關鍵在於，「第三勢力」（綠黨及自民黨）願意與哪個政黨組成執政聯盟。由於基民盟歷史性的慘敗，本次選舉結果容易被視為保守勢力受挫。然而，分析家認為，這個結果其實意味著傳統左右兩黨都對選民失去吸引力。

今年全歐洲、全世界最重要一場選舉26日在德國登場，逾6000萬選民選出第20屆聯邦議院（國會下議院），最新計票結果顯示，中間偏左的社會民主黨（社民黨）以些微差距擊敗右派基督教民主聯盟（基民盟）與基督教社會聯盟（基社盟），躍居國會第一大黨，將與左派的綠黨、右派的自由民主黨（自民黨）組成聯合政府。

今年全歐洲最重要一場選舉26日在德國登場，第20屆聯邦議院（國會下議院）選舉進行投票，獲勝的政黨不但將組成新政府，而且將帶領德國進入「後梅克爾時代」，一方面要走出新冠肺炎疫情陰影、維持社會安定與經濟繁榮，一方面要因應中國強勢崛起、美國轉向亞洲的世界局勢，可謂任重道遠。

德國26日聯邦議會選舉，勝出者將從梅克爾手中接過的不僅是總理權杖，還有一個刻下她16年執政烙印的德國。這個權力交接標誌著持續了16年的「梅克爾時代」結束。

德國時隔16年的總理寶座之爭，在7月經歷嚴峻洪患之後出現大洗牌，原本支持率保持第三的社會民主黨（25％）戲劇性超車，執政多年的基民盟（22％）與綠黨（16％）落於其後。社民黨與基民盟的結盟關係預料將不會繼續，但其與綠黨支持率相加並不過半，因此勢必要有三個政黨一起組閣。

德國總理梅克爾將在9月底國會大選後卸任，結束16年的執政生涯。「德國鐵娘子」梅克爾因其在動盪世界的務實領導力而受到盛讚，一些人將她譽為女性主義偶像。然而，《美聯社》報導指出，如果外界仔細看看梅克爾的執政紀錄，就會發現她錯失在德國對抗性別不平等的機會。

聯邦總理梅克爾在16年任期內不斷擴大德中政治和經濟關係。中國領導層將梅克爾視為最重要的歐洲政治盟友。分析家認為，中國會希望梅克爾接班人是拉謝特或蕭爾茨，以延續梅克爾的對華溫和路線。

9月26日，德國將選出新一屆聯邦議院。現任總理梅克爾不再參選，她要退休了。此後歲月裡，她會做什麼呢？ 

美國總統拜登與中國國家主席習近平通話不久，德國總理梅克爾也打電話給習近平，即將卸任的她和剛剛與拜登聊完的習近平談了什麼?

德國聯邦大選在即，在過去一個月，原本持續保持第3的社民黨支持度大幅躍升，黨魁蕭爾茨的「梅克爾牌」奏效，已經成為最受選民支持的政黨。在此情況下，基民盟黨魁拉謝特感受到相當壓力，在12日的電視辯論中屢屢對蕭爾茨提出尖銳問題，但是，從辯論後的即時民調看來，拉謝特顯然沒有成功為自己拉抬形象。

距離聯邦議會大選的日子已經越來越近，社民黨的民調支持率也越來越高。最新出台的民調數據顯示，社民黨之所以能在短時間內迎頭趕上，同其首席候選人蕭爾茨有著極大的關系。

德國綠黨的總理候選人貝爾伯克（AnnalenaBaerbock）表示，歐盟應當對中國進口徵收更高的關稅，以阻止傾銷和糟糕的環保標準。

德國9月將舉行聯邦議院大選，除了選出新任議員以外，也將決定梅克爾的接班人。由於美中抗衡的國際局勢已然成形，歐洲「第三勢力」的角色舉足輕重，而德國又是歐盟領頭羊，因此這場選舉可謂足以影響世界。6月底，德國各個黨派的政見白皮書紛紛出爐，每個政黨都在外交政策中明確提及「中國」，且幾乎都規劃「對中政策」、部分甚至提出「對台政策」。以下解析：究竟對台灣人而言，這場選舉的「看點」在哪裡？各政黨的基本主張是什麼？哪個政黨對台最友善？

德國聯邦總統施泰因邁爾在德國西部視察洪水災情發表講話時，基民盟總理候選人、北威邦邦長拉謝特站在背後與旁人聊天哈哈大笑，引發公眾憤怒。拉謝特公開表達歉意。

「大麻合法化」在德國政壇日漸受到關注，從曾經的邊緣爭議躍升為9月大選的重要議題。德國近年的大麻政策以逐漸開放為主要趨勢，在疫情期間對大麻的高需求，或許也加速了相關政策的轉變——德國聯邦議院在6月21日舉行聽證會，聚焦在「娛樂用途大麻合法化」的可能性；自7月7日起，德國藥局也可販售德國產的醫療用大麻。

德國東部的薩克森-安哈特邦6日舉行邦選舉，這是德國在今年9月大選前最後一場地方選舉。儘管封關民調顯示梅克爾所屬政黨「基民盟」與右翼民粹政黨「另類選擇黨」（AfD）相差不遠，但是選舉結果是基民盟獲37％選票，大勝AfD的20.8％。

德國9月即將舉行大選，在野的自民黨鑑於中國對台灣的武力威脅和對香港和維吾爾族的壓迫，決定刪除競選政見的一中政策，並支持台灣人民決定自己的前途。

德國關懷社會議題的宗教活動「大公教會日」於13日至16日在線上舉行。除了以積極參與教會日著稱的總理梅克爾以外，德國各黨派的總理候選人也現身教會日。在一場以氣候變遷為主題的會談中，梅克爾遭到青年氣候運動倡議者質疑「背叛年輕人的信任」，儘管如此，梅克爾仍為自己的氣候政策辯護。綠黨總理候選人貝爾伯克則認為，若要改變能源使用的現況，要從市場下手改變。

德國首都柏林政府在2019年為了遏制房租不斷飆升，制定了「房租封頂」政策，限制此後5年房租必須維持在2019年6月的水準，不得任意調漲。不過，這項令租客拍手叫好的法案，在本月15日遭聯邦憲法法庭宣告無效。憲法法庭裁判理由為，居住政策為聯邦層級管轄事務，柏林市政府無權以法管轄。公民團體及左派政黨對此結果感到灰心，不過這項判決也暗示了，由聯邦政府制定類似租金政策的可能性，因此「居住正義」料將成為德國大選指標議題。

德國權威疾病研究及防控機構羅伯特‧科赫研究所26日表示，該國的第三波新冠疫情來勢洶洶，甚至可能比前兩波疫情更為嚴重。儘管德國已經開始施打疫苗，但是速度相對緩慢，能否遏制新冠肺炎傳播仍屬未知數。疫情惡化也對德國政壇造成衝擊，執政黨基民盟因為控制疫情不力及口罩貪污醜聞，支持度在過去一個月下跌10％，日前的地方選舉也遭遇慘敗。德國總理梅克爾24日為錯誤的復活節封城政策道歉，但此舉能否為接下來的選戰挽回民心，仍取決於接下來的疫情發展態勢。

德國政府決定對近年快速崛起的「德國另類選擇黨」（AfD）所有成員祭出監聽等措施，避免該國的憲政民主體制遭到極右勢力侵蝕。不過AfD也將聯邦憲法保護局一狀告上法院，承審此案的科隆行政法院5日做出中間判決，暫時禁止聯邦憲法保護局對AfD進行監控。不過這項判決並非科隆行政法院的最終見解，禁止聯邦憲法保護局監控AfD的禁令效力僅持續到本案正式宣判為止。