觀點投書：「惠台31條」─中國「放水養魚」大減稅與鐵達尼號

凱特溫絲蕾（Kate Winslet）與李奧納多狄卡皮歐（Leonardo DiCaprio）所主演的1997年版《鐵達尼號(Titanic)》，當時轟動一時，世界為之瘋狂，那時筆者正在念大學，為了討好女同學，所以也跟了這股風潮去看了該片，但我在進戲院之前，一直很好奇的是，大家都知道鐵達尼號後來怎麼了，為什麼還想要看這部片呢？

大家都知道鐵達尼號怎麼了，撞上冰山沉了，電影場面很壯觀，故事也很淒美，但現實是殘酷無情的，跟著鐵達尼號沉下冰冷海水死了的共有1,522人；更現實的是，女性分成艙等的死亡率是：頭等艙3%、二等艙14%、三等艙54%；男性死亡率則為：頭等艙33%、二等艙92%、三等艙84%。（資料來源：維基百科）

筆者曾寫過，中國刻意在台灣二二八紀念日宣布的「惠台三十一條」，旨在牽制台商與台商第二代外流，而非吸引台灣人過去，因為，大家都知道中國打得算盤是什麼，就像大家都知道鐵達尼號真實情況，就是撞上冰山沈沒，船沉人死有去無回。

如今，不只對台商特定產業項目提出15%營所稅的優惠，對照最新中國李克強總理的大減稅政策方針，更可以看出中國在財政政策上的無計可施。

何以至此，因為中國長期使用擴張性的貨幣政策，卻還是年年過完年引發「錢荒」問題，亦即銀行間隔夜借款利率大升，這表示，中國的銀行業現金流動性出了大問題，而背後則是銀行放貸到了盡頭的緣故，證明就是影子銀行與表外金融問題層出不窮、越來越多。

另外，中國這幾年各省及中央都在「大撒幣」，提出各種財政支出政策，補助各式專案，如所謂的「鐵公機」：建鐵路、高鐵，擴公路系統，並到處興建機場等；近幾年，則是拼命補助大學、研究機構，搞創業環境、學生創業、超級電腦等。這些都是中國面對國內經濟不振、年輕世代失業率越來越高的被迫政策反應，並非什麼共產黨政府對中國人民的大照顧、大關懷。

只要瞭解中國經濟實際的趨勢走向，對於所謂「惠台三十一條」以及李克強總理的「中國大減稅」，就可以很容易理解其政策提出之無奈，畢竟中國政府財務狀況越來越糟，尤其是地方政府債台高築，近年來中國央行幾乎年年提出警告就是證據。

因而，花錢性質的財政政策已經走不下去；印錢式的貨幣政策，除了一直提高物價，也逼得中國必須提高基本工資外，也解決不了「年年」大學生畢業都得面臨「史上最難就業年」的問題，亦即中國已經有停滯性通貨膨脹的表徵。

在這種條件下，若如李克強總理所言，中國經濟那麼好、「一帶一路」那麼成功、經濟轉型那麼順暢，那還會在財政持續惡化、年輕人失業率居高不下的情形下，還只能選擇「放水養魚」減稅的財政政策方式來因應？可見，中國在個人理財與借貸的問題上也面臨挑戰了，並反應在消費力成長不足上面。也就是說，中國這是不減稅不行了，不拉住外商不行了，故減稅政策、放任人民幣弱勢，都可以看出其必然性，所有的一切，都是為了維持經濟泡沫不破。

如今中國經濟大禍當頭的可能性，隨著他們的政策方向越明確，而越露出高投資風險的全貌，換言之，中國經濟這條大船，在開始「放水」之後，已經有著鐵達尼號的影子了。在這種情況下，如果還抱持僥倖的心理、矇眼不顧，例如去年與前年，中國各地電影院泡沫化與票房灌水現象一再浮現，如今特地開放台灣的影視文化等產業，就是為了幫他們注入新的泡泡，這麼明顯的陷阱，還大力鼓吹西進，那真的撞上冰山只是時間而已，而這還沒算上「中國意識形態」干預藝文產業這座舊有的大冰山。 （相關報導： 美統計專家警告：中國經濟數據灌水！ ｜ 更多文章 ）

＊作者為經濟學博士，大學經濟系兼任助理教授