循WTO模式遞交CPTPP申請案 鄧振中揭申請時機:中國如先入會,台灣將有風險

2021-09-23 11:39

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台灣22日遞交加入CPTPP申請,經貿談判辦公室總談判代表鄧振中23日作出說明。(資料照,行政院提供)

台灣22日遞交加入CPTPP申請,經貿談判辦公室總談判代表鄧振中23日作出說明。(資料照,行政院提供)

台灣昨天由駐紐西蘭代表正式遞出加入CPTPP的申請。行政院經貿談判辦公室今(23)日表示,台灣是以WTO模式「台澎金馬個別關稅領域」為名申請,除行之有年也爭議最小。

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台灣昨天遞出加入跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)的申請,行政院政務委員兼經貿談判辦公室總談判代表鄧振中、政委龔明鑫、農委會主委陳吉仲今早透過行政院會後記者會說明。鄧振中指出,紐西蘭是CPTPP的存放國,因此台灣的CPTPP申請書,昨天由駐紐西蘭代表陳克明親送到紐西蘭外交貿易部,紐西蘭收到新的申請案後,就會將申請書轉給其他會員國。

20210923-行政院23日召開會後記者會,說明CPTPP政策背景,政務委員羅秉成、鄧振中、龔明鑫、經濟部長王美花、農委會主委陳吉仲、內政部次長花敬群、外交部次長曾厚仁及財政部次長李慶華出席。(行政院提供)
行政院23日召開會後記者會,說明CPTPP政策背景,政務委員羅秉成、鄧振中、龔明鑫、經濟部長王美花、農委會主委陳吉仲、內政部次長花敬群、外交部次長曾厚仁及財政部次長李慶華出席。(行政院提供)

對於CPTPP的地位,鄧振中說明,CPTPP有別於世界貿易組織(WTO),WTO相關規範範圍是貨品、服務業、檢驗檢疫、智慧財產權、金融服務等傳統經貿項目,但CPTPP涵蓋事項包含電子商務、競爭政策、勞工、環境保護及中小企業等,規範算是相當廣泛。CPTPP參與國家的重要性,加廣泛內容,勢必是引導國際規範的重要力量,為使台灣經貿政策跟上潮流,強化產業國際鏈結跟布局,總統蔡英文與行政院長蘇貞昌多次宣示要參加CPTPP的決心,並指示部會做積極充分的準備。

鄧振中說明,CPTPP會員國經濟規模占全球國內生產毛額(GDP)的13%,台灣與CPTPP各會員國的貿易總額也超過台灣貿易總額的24%,盼未來加入後能增加企業商機、就業機會,增加民眾的所得。

「台澎金馬個別關稅領域」避爭議

至於台灣參與的名稱,鄧振中指出,台灣是以「台澎金馬個別關稅領域」申請加入CPTPP,這是台灣申請加入WTO的方式且行之有年。台灣是主權獨立的國家,但參加經貿協定時,用這個名字爭議最小,所以選擇此名,下階段是入會前諮商、處理雙邊關切事項,持續進行協商,確認各會員國關切事項並逐一處理,接續等部長會議同意台灣申請入會案,再來是成立談判工作小組進入正式談判,11國都談判完竣後,部長會議將採認談判結果,完成入會程序。

鄧振中強調,所有流程何時完成不容易確定,目前進度最快應該是英國申請案,但英國也申請一段時間了,台灣將會秉持盡速參加原則持續進行。另外,他也提到,但如果中國先入會,台灣的申請案將有明顯風險。

2021年9月,中國申請加入《跨太平洋夥伴全面進步協定》(CPTPP)(AP)
2021年9月,中國申請加入《跨太平洋夥伴全面進步協定》(CPTPP)。(資料照,美聯社

行政院長蘇貞昌今早受訪時也說,CPTPP是台灣重要、非常互有往來的貿易國,都是它的會員國,所以一直努力在加入CPTPP。我們做各方面努力,包括從跟相關會員國非正式的溝通,做很多的準備,並且國內本來就是一個自由經濟體,有相關法制的精進,以及相關的因應做法,也都老早都在著手,現在水到渠成,正式提出申請。

蘇貞昌強調,相關國家透過不同管道,也都表示非常肯定台灣,也會努力爭取加入。而相關這個並沒有什麼條件,或者對於開放福島的食品,對於任何食品,都是以國人的健康與科學證據、國際的標準來做。

日本表態支持:台日是多方重要的夥伴

日本外務大臣茂木敏充在紐約受訪時表示,台灣與日本共享自由、民主、人權、法治等核心價值,且有緊密經貿關係,是極為重要的伙伴,歡迎台灣提出申請加入「跨太平洋夥伴全面進步協定 」(CPTPP);茂木敏充外相並指出,日本將以戰略觀點與國民理解為基礎作出對應。

外交部則回應,對於日本政府多次公開發言歡迎台灣參與CPTPP,我國政府表達誠摯的感謝,期待與日本共同努力,藉由區域經濟整合,持續深化理念相近國家的互惠互利關係與友好合作。

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