觀點投書:傳拜登政府願讓我駐美代表處「更名」─台美關係新突破?

2021-09-13 05:30

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圖為美國在台協會執行理事藍鶯(Ingrid Larson)與駐美國台北經濟文化代表處蕭美琴擊肘以賀。(AIT臉書)

圖為美國在台協會執行理事藍鶯(Ingrid Larson)與駐美國台北經濟文化代表處蕭美琴擊肘以賀。(AIT臉書)

9月11日,英國《金融時報》(Financial Times)獨家披露,拜登政府「認真考慮」是否同意我國於華府「美國台北經濟文化代表處駐」(Taipei Economic and Cultural Representative Office, TECRO),更名為「駐美台灣代表處」(Taiwan Representatvie Office)。

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美考慮同意我駐美代表處更名

據報,白宮國安會亞太政策官員坎貝爾(Kurt Campbell)支持這項「改變」,且多數國安會成員與國務院官員也都支持同意台灣改變駐美代表處的要求。不過,「最終決定」仍未拍板,且此決還需總統拜登(Joe Biden)親自簽署行政命令(executive order),才會真正生效。

而報導指出,早在川普政府末期,台北就曾與華盛頓討論有關駐美代表處的「更名問題」。今(2021)年三月更直接向拜登政府遞出正式「改名申請」,報導說台北對此議題已推動一段時間了。

實際上,我國駐美代表處想要改名一事,在華府早已不是「新聞」。去(2020)年12月,高達80位聯邦眾議員曾聯名致函給時任國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo),允許駐美國台北經濟文化代表處更名為台灣駐美代表處。

拜登就職後,今(2021)年美國跨黨派議員也曾在5月時提出《台灣外交檢討法》(Taiwan Diplomatic Review Act),要求國務卿與台灣的美國事務委員會(TCUSA)磋商,將駐美國台北經濟文化代表處更名為台灣駐美代表處。

美、台特殊管道雙邊高層密會此外,根據報導,我國外長吳釗燮以及國安會秘書長顧立雄於日前出訪美國,於美國馬里蘭州首府安納波里斯(Annapolis, Maryland)與名單未公布的美國高層展開「特殊通道」(Special Channel)會面。而「特殊通道」會議是行之有年的台美溝通渠道之一。為避免激怒北京,此會議多在檯面下進行。

對拜登政府來說,這也是在拜登上任後,首度有其團隊成員「親自參與」與台灣國安高層對話。

綜觀歷史,川普政府執政的2019年5月底,時任我國安會秘書長李大維也曾與時任川普政府國安顧問波頓(John Bolton),於白宮外的聯邦政府新辦公大樓(New Executive Office Building, NEOB)以相同方式進行會面。

此次台美國安高層於馬里蘭州的安納波里斯進行雙邊會議,顯示拜登政府相較於川普政府,更為謹慎小心。不讓台美雙邊會面在美國首都華府範圍內舉行,為的是仍宣稱維持「一中政策」,不過度挑釁北京的做法。

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