觀點投書:防疫期間暑期弱勢兒少照顧,借鏡他國經驗

2021-07-26 05:30

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自5月中防疫進入三級警戒,各級學校課程改為線上進行。示意圖,(資料照,新北市教育局提供)

自5月中防疫進入三級警戒,各級學校課程改為線上進行。示意圖,(資料照,新北市教育局提供)

自5月中防疫進入三級警戒,各級學校課程改為線上進行,我們看到國中、國小學生端叫苦連天,線上學習並不比實體上課輕鬆。

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相對的,許多弱勢孩童,在沒有同儕陪伴、沒有大人督促的家庭環境下,要求專注學習是緣木求魚。再者,並不是所有家長都具有相同的資訊能力,有時為了排除電腦故障、網路不順,就耗費了課程大半時間。

解封後大部分中小學校都暑休了,學童何去何從

然而,在學期間的一個半月,若家庭真的無法照顧孩童學習與日常生活,可以申請到校接受安置。但當進入暑假後呢?大部分的中小學校都暑休了,這群孩子當何去何從。

筆者所服務的兒少據點,近年暑假都邀約大概20位左右的來自弱勢家庭的兒少,周1至周5安排多元智能課程,讓缺乏照顧的兒少有機會享受不同的學習體驗,並且能維繫午餐或早餐的生活照顧。

同榮國小透過好玩又有趣的實際體驗與操作,讓學生學會寫程式探測水位。雲端教改配圖(圖/新北市教育局提供)
三級疫情解封後,由於學校仍是暑假期間,學童暫時仍不會回到學校。示意圖。(資料照,新北市教育局提供)

而今年在疫情的影響下,我們盤點出獨自留家的孩子,這些孩子來自單親家庭,屬於勞動階層或經濟弱勢,家長需要工作維持家計,又無祖父母及親戚朋友奧援。我們將這群孩子分成兩組,各在一個獨立空間,第一空間為機構據點,第二空間借用學校教室,以1位社工老師帶2到3位孩子的方式,來符合室內不得超過5人的防疫規範。就這樣,讓防疫生活下的暑期弱勢兒少照顧,能被兼顧。

但其實面對疫情下的弱勢兒少照顧,許多國家或地區已經建立妥善的服務模式。例如美國紐約市教育局在疫情肆虐期間設立了100個「地區學習中心」,上午7點至下午6點,並提供3餐,提供學齡孩童上午進行線上課程,下午安排遊戲及運動,在教室內保持兩公尺距離,每班人數9人以下進行,並定期消毒。

加拿大、日本在疫期的作法

加拿大在去年疫情嚴重期間,各省也施行不同程度的封鎖,但各省照顧中心持續開放,並由當地的醫療機構評估及安排消毒,以每棟建築物人數不超過30人,一個班級包括老師在內不超過10人,由政府所訂定的嚴格防疫準則下持續照顧工作。

日本則是去年3月起高中以下皆停課,在這停課1個月的期間內,筑波市、千葉市兩個地方政府,宣布可讓無家長照顧的學生到校自習並提供營養午餐,實際照顧有需要的家庭及兒少。

其實,只要在「以社區為單位規畫足夠空間」、「訂定防疫規範及施行準則」、「醫療單位協同評估及安排消毒」,在開放後確保防疫安全的前提下,兒少照顧工作是可以如常進行的。

長時間停課造成學力落差越來越大,在家擁有充足學習資源的學生,可以保有學習力,但缺乏學習資源的學生及家庭,則成為失落的一代,甚至成為家庭暴力、不當管教的受害者。

政府應該盡速做出相關配套措施

台灣這些年來的官僚體制和公共論壇,經常充斥著「出事了,誰來負責。」的論調,這樣的社會風向,讓許多進步政策反而裹足不前,也是許多社會安全網、社會福利體制至今未能健全的原因之一。

悲觀而實際的說,變種病毒來勢洶洶,未來我們將有可能再次因疫情,而出現停課停學的危機,許多弱勢家庭及兒少在這波疫情中沒有被承接住,政府應該盡速做出相關配套措施,能夠以更開放、更健全的方式達成疫情下弱勢兒少照顧的目標。

*作者為社團法人中華牧人關懷協會、馬賽城南小屋社區共學中心據點主任

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