「醫療財團法人原來都有崇高理想後來卻變調」他點出《醫療法》修法目的

財團法人長庚醫院明日召開董事會，衛福部方面要求台塑企業代表，不得兼任長庚董監事，衛福部長陳時中今（4）日出席「醫療財團法人修法論壇」表示，政府開放企業捐贈財團法人醫院，原始捐贈者都有崇高理想，後來慢慢變調，但「捐出來，就是社會的」，《醫療法》修法目的，就是希望讓醫療財團法人回歸創設公益目的。為改善醫護人員待遇，立法院朝野協商過程，並且增訂財團法人每年提撥5%盈餘，設立醫護人員加薪專戶。

擬董事長僅得連任1屆、增設勞工董事與公益監察人

衛福部醫事司科長林淑芬表示，《醫療法》修法目的是為了加強醫療財團法人社會責任，強化財務公開透明，為了讓醫療財團法人董事會運作能夠公開透明，因此特別訂定了「醫療財團董事長當選後，以連任一屆為限」，並且增訂勞工董事與公益監察人制度，公益監察人由衛福部指派社會公正人士擔任。不過，目前《醫療法》17條修法條文，有7條保留朝野協商。

投資、捐贈單筆100以上、年度金額逾300萬 須報衛福部審查

《醫療法》在財務監理方面，目前在立院有不少立委提案，其中立委劉建國版本，要求醫療財團法人對於單一公司投資額，不得超過財團法人淨值的5%，亦不得超過被投資公司實收資本額的5%，醫療財團法人對於被投資公司不得參與董監選舉的投票權，股票與債券之投資，一律強制信託。5%持股的規定，幾乎是衝著長庚醫院而來。

林淑芬表示，目前《醫療法》衛福部僅針對醫療機構的不動產投資行為，有訂定審查辦法，未來新法通過後，醫療機構之動產與不動產的投資與捐贈，單筆捐贈達100萬元，年度金額達300萬以上，都要報衛福部審查，避免醫療財團法人董事會藉由捐贈、租賃或投資，對於董事進行利益輸送。

稅後結餘5% 優先辦理醫護加薪與人力補充

另外，本次《醫療法》修法同時也強化醫療財團法人的公益回饋部分，過去僅要求醫療機構，每年醫療收入結餘各提撥10%，作為教學研究與社會救濟用途。林淑芬表示，本次修法除了將醫療收入結餘，改為全部結餘之外，同時也增列醫院機構稅後結餘5%，優先辦理醫護人員薪資與人力補充。

不過，林淑芬表示，目前立法院對於《醫療法》修法版本仍有不同意見，以「董事長僅得連任一屆」規定為例，部分教會背景醫院，因為董事長係由教廷派任，要求董事長僅得連任一屆，法律適用上會有困難，另外，勞工董事的產生方式，目前醫療院所也有疑慮，擔心可能導致員工關係對立。

至於收入結餘強制提撥規定，醫療院所也擔心，上述強制規定可能會影響財團法人醫院，未來投入偏鄉與原民部落設立分院的意願。 （相關報導： 長庚改選董事，楊志良籲衛福部硬起來依法解散 ｜ 更多文章 ）

陳時中表示，《醫療法》修法目的，就是不希望醫療財團法人成為控股公司，與被投資公司之間互派董事，企業家族把手伸進醫院董事會裡面，未來包括稅後盈餘5%設立醫護人員加薪專戶，衛福部方面也希望醫療院所日後成立專責薪酬委員會，由下而上推動改革，改善醫療體系低薪與血汗情形。