觀點投書:公投法命在旦夕,民主徒有虛名

2021-05-11 05:30

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公投作為制衡獨裁政治的工具,作者認為,在民進黨提出的公投法修法提案後,恐怕其功能將徹底消失。(資料照,郭晉瑋攝)

公投作為制衡獨裁政治的工具,作者認為,在民進黨提出的公投法修法提案後,恐怕其功能將徹底消失。(資料照,郭晉瑋攝)

4月28日,民進黨在立法院提案,要再次修惡公投法,摘要內容如下:

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  1. 連署需附身份證影本
  2. 若戶政機關查對,刪除三萬人或連署人數十分之一以上者,中選會可直接宣告公投案不成立
  3. 連署書若有偽造情事,則以刑法論處提案人

第一點,用意是讓民間團體的連署成為不可能的事。我們在街頭拉連署,單是要民眾寫名字、身份證字號、地址給連署志工,都是不容易的事。每個人都很在意自己的個資安全,如果還要求附上身份證影本,試問有誰會隨便把這種資料給陌生的連署志工,誰能證明收連署的人不是為了盗取簽名與身份證影本而來的?

第二點,用意是讓大型政黨可以在連署階段就擋下公投。舉例來說,民進黨或國民黨如果有意擋下公投,只需找來300個人,每個人寫一百張假連署書交出去即可。一般民間團體根本沒有能力,從幾十萬張連署書裡,找出哪些是偽造,哪些不是。即使藻礁公投收到70萬連署書,如果其中安插3萬假連署書,就可以把其它的67萬連署書通通變成廢紙。

第三點,用意是讓領銜人背負刑責的威脅,嚇阻任何人提公投案。一般人即使神蹟似的克服了第一點,但第二點根本沒辦法防守,唯一的辦法就是乖乖低頭,俯首稱臣。

記得2019年,公投法被關回鳥籠,沒想到這還不能滿足民進黨,眼看鳥籠就要關不住民意,現在要直接把鳥殺了。

以前民進黨喊公投綁大選,叫做「還權於民」,2017年公投法修正,蔡英文還發文慶祝。後來民進黨喊公投脫勾大選,叫做「避免政客操作」,每次給的理由都不脫「正義」兩個字。現在又出這一手,如果通過了,以後任何提案都過不了反對政黨的那一關,任何人當領銜人都可以被整死,這次又要怎麼用正義去解釋?

民進黨早年在野的時候,喊三黨不過半,說是平衡監督、避免獨裁。到了上次大選,改喊「完全執政才能完全負責」、「票投小黨沒有意義」。到了今天,民進黨拿走多數席次,還有兩三個小黨作側翼,想推什麼法案,用多數暴力碾壓立法院就是了。民進黨還擁有總統、行政院長、內政部長、立法院長,我們有明明白白的獨裁政體,而所謂平衡監督,死到哪裡去了,還有人在意嗎?

獨裁政治問題已經很嚴重了,而唯一的制衡工具,公投,眼看也要徹底消失了,我們的政治一天一天往地獄裡去。我很想問,所有選前很關心香港、很關心民主的人,撐完了香港,要不要回來撐一下台灣?還是,只要是蔡英文/民進黨想做的事,我們只要無條件支持就對了?

最後,請大家記得提案人的名字:蘇巧慧、林昶佐、吳思瑤、洪申翰。

20210504-民進黨立委蘇巧慧等人提案的修正公投法資料。(取自核能流言終結者臉書)
民進黨立委蘇巧慧等人提案的修正公投法資料。(取自核能流言終結者臉書)

*作者為清華大學電機博士,科技業工程師

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