不但低薪還淪「法外孤兒」!4萬大專兼任教師缺乏勞動保障 監委要查

2020-10-28 17:25

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監察院28日表示,大專院校兼任教師不僅鐘點費普遍低於專任教師,且勞動權益也沒有受到保障。示意圖。(資料照,取自Pexels)

監察院28日表示,大專院校兼任教師不僅鐘點費普遍低於專任教師,且勞動權益也沒有受到保障。示意圖。(資料照,取自Pexels)

據教育部統計,2019年我國有逾4萬名大專兼任教師,占大專師資人力47%,部分學校甚至過半師資都是兼任。對此,監察院今(28)日表示,兼任教師鐘點費普遍低於專任教師,通常1學期1聘,且無續聘保障;面對兼任教師低薪等勞動權益無法保障的問題,監察委員張菊芳、林國明、賴鼎銘表示關切,已申請自動調查。

監察院新聞稿提到,兼任教師面臨鐘點費停滯、平均月薪偏低、薪資拖欠、勞保費中斷、有假不敢請、沒有年終獎金,被任意解雇且無資遣費等窘境,其權益遠不如專任教師,有待相關主管機關正視。

監院指出,多數兼任教師為賺取不同學校的鐘點費,在多所學校任教奔波接課。教育部雖訂有「專科以上學校兼任教師聘任辦法」,明定鐘點費支給基準,但仍無法改善兼任教師低薪現況。

「非教非勞!」兼任教師勞動權益欠缺法源保障

另外,監院也表示,立法院曾於2018年發布「專科以上學校兼任教師勞動權益保障問題之探討」報告,指出大專兼任教師不直接適用《教師法》,且排除適用《勞動基準法》,其「非教非勞」之特殊身分,因欠缺法源,導致長期淪為勞動保障的「法外孤兒」。

張菊芳、林國明、賴鼎銘等3位監委認為,針對目前兼任教師之工作待遇、保險等勞動權益之相關法源依據為何、如何保障他們的工作權益,教育部、勞動部等相關主管機關現行法規,有無應行檢討改善之處,上述問題有了解、釐清必要。

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