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「老仔」帶部隊不如「菜排」?軍方解釋 資深士官轉軍官為何受訓10周就足夠

2017-08-14 08:30

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由於退補失衡,近來基層軍官嚴重缺員,國防部為此開放資深士官直接轉任軍官,但政策卻引發爭議。(取自中華民國陸軍司令部臉書粉絲專頁)

由於退補失衡,近來基層軍官嚴重缺員,國防部為此開放資深士官直接轉任軍官,但政策卻引發爭議。(取自中華民國陸軍司令部臉書粉絲專頁)

為解決國軍基層軍官嚴重缺員問題,國防部開放資深士官直接轉任軍官的政策引發爭議。對此,有軍方將領為這項政策辯護指出,在基層部隊已服役3、5年以上的資深士官,對部隊的運作和兵科專業已累積一定經驗,很多代理排長已久的「老仔」(部隊資深士官的俗稱),在帶部隊的經驗和能力上早超過受完32周訓練的「菜排」(剛下部隊的菜鳥軍官排長),美軍資深士官轉軍官的候補軍官學校制度(Officer Candidate School,OCS)也同樣僅受訓12周。

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將領指出,由於基層部隊軍官近年退伍人數遠大於招募人數,連續3年下來累積將近4000名基層軍官缺額,其中又以陸軍最嚴重,因此今年初開始,陸軍司令部就多次向參謀本部和國防部建議,應考量開放士官直接轉任軍官的可行性;但經多次會議討論,國防部也曾評估這項政策一旦開放恐遭批評,最後拖了半年,直到7月最後,才由國防部長馮世寬拍板定案確定執行。

美軍士官轉軍官 也僅須受訓12周

軍方指出,國防部期間曾參酌美軍和日本自衛隊相關作法,其中美軍同樣因為軍校畢業生有限,因此透過大學儲備軍官訓練團(The Reserve Officers' Training Corps,ROTC)和資深士官轉軍官的多元管道補足基層軍官缺額,美軍的士官轉軍官OCS制度,僅須受訓12周,課程則以領導統御和單排戰術教練等,同樣不需再受兵科訓練;日本自衛隊的做法則更加簡略,直接透過考試,完全不用再受訓就可直接轉軍官。

20170812-中華民國陸軍(取自中華民國陸軍司令部臉書粉絲專頁)
當志願役軍官役期至少10年,年輕人望之卻步,寧願選擇當志願役士兵。(取自中華民國陸軍司令部臉書粉絲專頁)

志願役軍官役期長 年輕人從軍意願低

軍方官員表示,國防部後來同意放寬資深士官轉任軍官管道,是發現志願役士兵招募的比志願役軍官好的怪象,評估可能是因為軍官役期至少10年,影響年輕人從軍意願,反而寧願轉而當志願兵,但既然士兵的招募狀況不錯,士兵轉任士官的意願也很高,因此不如放寬士官轉軍官的窄門,以補實基層軍官不足的窘境。

官員指出,外界把士官轉軍官的政策都放在「僅受訓10周就可輕鬆轉軍官」,但這些夠資格轉任軍官的資深士官,其實在部隊服役期間,早已累積足夠的實務經驗,因此沒必要又多花超過20周時間到兵科學校去訓練一樣的專業,因此軍方規畫的10周訓練,主要是上領導統御課程,完訓後則回原作戰區部隊任官,另還要再受4周在職訓練,所以合計是14周訓練。

資深士官實務經驗豐富 「轉任軍官不過是正名」

官員說,國軍本來就有資深士官轉任軍官的制度,只是原本作法是必須報考一般專業軍官班,再經過32周的分科訓練;而過去無論是預官或專業軍官班,雖然從入伍訓到分科訓也要32周時間,但下部隊後同樣是毫無經驗的菜鳥軍官,就算軍校正期生花長達4年時間訓練,到部隊後還是有實務面向必須重新學習,而已經有足夠專業和經驗的資深士官,為何不夠資格能直接轉任軍官?特別是很多資深士官用「排副」之名,實際上代理排長以久,早已磨練出軍官排長的能力,轉任軍官不過只是正名而已。

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