2014年馬政府曾辦全國能源會議，討論〈未來電力哪裡來？〉，當時朝野無共識。2016年蔡政府執政後，由於民進黨控制立法院，就照民進黨2025年「非核家園」的政策執行未來電力哪裡來，不意最近花蓮和平電廠輸電鐵架被颱風吹倒，減少130萬瓩供電量，台灣就接近缺電。
何以致此？，近日日本人問我國駐日代表曾任行政院長的謝長廷：「2025年「非核家園」電從哪裡來？台灣不會缺電嗎？ 」謝答：「絕對不會，但還不知道電從哪來？」有這樣的蔡政府代表，在蔡政府治下，台灣最近會發生缺電危機，就不奇怪了。
下面讓我們看看，日本未來電力哪裡來？
除發生過2011年的福島核災，日本在1945年遭原子彈攻擊過，但在實事求是、尊重專業的原則下，日本除發展綠電外，仍選擇重啟核電，實行能源多元化的政策。日本對未來的能源規劃是：2030年全國電力中，太陽能、風力、水力提供22%，核能提供22%，天然氣提供27%，煤提供26%，石油提供3%。
福島核災發生後，日本朝野徹底檢討。日本國會調查委員會對福島核災的結論是：福島事故是人為疏失。原因是: 1)東京電力公司缺乏危機意識、核電廠人員缺乏訓練和準備、主管機關喪失監督功能和中央各部會整合失調。2) 原子力安全保安院故步自封，缺乏與國際借鏡的動力。3) 日本政府國家級的緊急疏散計畫過份簡化、未經過檢視。4) 事故發生後，內閣跳過原子力安全保安院，直接與東電聯繫，違反行政程序。5) 事故後，沒有主管機關可以監督福島核一廠，且東電對諸多細節不願意講清楚。6) 前首相菅直人前往福島核一廠，干預事故處理程序，使整體指揮系統大亂。
經痛定思痛、實事求是、尊重專業的徹底檢討後，日本制定能源政策目標的重點是：多元化、使用安全、供應安全、經濟效率、環境保護。影響日本核電存廢的因素是：核安控制、核廢料處理、成本、環保、國防、接受度溝通。日本重啟核電是為減縮貿易逆差、減碳、發展自主能源。日本重啟核電的步驟是：虛心檢討、建立務實能源政策目標、將核能管制單位與核能推廣單位分開、執行最嚴格的核安標準、核工業界主動增強核安。
反觀台灣，從未發生核災，也未遭原子彈攻擊過，地震與海嘯遠沒有日本嚴重，但在2011年的福島核災後，選擇廢核電，封存歷時30餘年、耗資近3千億先進的核四，核一至核三不延役，以達2025年以綠電取代核電的非核家園目標。令人質疑的是：所有台灣核電廠的核反應爐都是美國製造，美國可建新核電廠，美國的核電廠能延壽20年，台灣為什麼不能？
尤有甚者，為能提前達到非核家園的目標，立法院政治阻擋核一廠一號機（裝置容量63萬瓩）與核二廠二號機（裝置容量98.5萬瓩）重啟。兩機合供電量超過近日輸電鐵架被颱風吹倒的和平火力電廠（裝置容量130萬瓩）。試想，倘此兩核電機組能正常運轉，倘核四一號機(裝置容量135萬瓩）也能商轉，即使和平電廠輸電鐵架被颱風吹倒，台灣也不會接近缺電，行政院更不必要求公家機關於中午關閉冷氣，造成不便，引發民怨。
民進黨政府2025年「非核家園」目標，主要是發展綠電至20%以取代核電。由於風力與日光的強度，隨時都在變化，非常不穩定，靠下雨的水力發電也不穩定，綠電無法取代核電當基載，必須增加20%的火力發電裝置當基載，方能取代核電。實際上，台灣地狹人稠，太陽能發電、風力發電等再生能源有局限性，發展綠電至20%的目標很難達到。「非核家園」就必須增用火電取代核電，這樣會增大排放二氧化碳，加重空氣污染與地球溫室效應。
他山之石可以攻錯，「日本未來電力哪裡來？」的啟示是：能源須多元化、須實事求是、尊重專業、發展綠電但不廢核電。 （相關報導： 觀點投書：綠電的省思 ｜ 更多文章 ）
＊作者為佛羅里達大學前核工系教授
