眼看潛艦就快要開工，輸出許可卻似尚未到手，未來要如何順利推動，就連不少軍方高層也說不清。事實上，2019年3月28日立法院的潛艦祕密會議，海軍曾宣稱已經取得「裝備設計階段的輸出許可」。問題是國際間武器輸出規範中，只有裝備、人員與技術的輸出許可，並沒有「裝備設計階段的輸出許可」，軍方自創名詞曾引發議論。
造艦專家解釋，潛艦進入建造階段前必須先取得輸出許可，確定各項「客製化」裝備的大小、重量、輸出和輸入功率等條件；其次是精密設計艙間、裝備位置、管路、浮力與重心計算，並完成細部設計圖。
「這兩件事無法確定，如要更換裝備會極其麻煩。」這位人士解釋，一旦更換裝備，就連艙間、重心等都得重新計算；如為主機、電機等重大裝備，原本細部設計圖也會因此報廢，只得追加預算並延長專案時間。
據了解，如果拿不到輸出許可，部分裝備可能會採用同尺寸、重量的商規或國內降規產品。
