談到台商回台投資，企業主的起手式總是「5缺」，缺工的議題，第1個總是想到外籍移工，不只民間企業如此，政府機關也是如此。今年上半年，行政院工程會以桃機第3航廈等公共工程缺工為由，成功爭取到「公共工程個別計畫1億元以上」，即可引進外籍移工，讓建商跟著有樣學樣，上周透過營建署爭取住宅、商辦大樓一定面積以上建案，也能申請外籍移工，甚至講出引進外籍移工可以「降房價」的說法。不過，降房價之說立刻引發勞團反彈，相關申請29日慘遭勞動部打回票。
去年中美貿易戰開打，台灣迎來30年來台商回台投資的歷史機遇，不過這千載難逢的機遇，卻碰上了民進黨政府上台後推動的「前瞻基礎建設」，引發營造業「搶工」現象。
營造業缺工加上原物料上漲，導致公共工程流廢標頻傳，包括桃機第3航廈與淡江大橋等工程，都發生一再流標情事，台商回台投資加上前瞻基礎建設，所帶動的營造業原物料上漲與「搶工」現象，讓營造成本水漲船高，內政部次長花敬群表示，「社會住宅的造價原本只要1坪12萬元，現在已經漲到14萬元。」
公共工程聘外籍移工門檻 從規模百億降至1億
為了讓重大工程得以推動，政府在勞動政策上「球員兼裁判」，不斷鬆綁公共工程引進外籍移工的規定。今年3月，行政院工程會透過勞動部，大幅放寬政府公共工程聘僱外籍移工的門檻，由個別計畫規模從100億元，大幅調降為10億元。因應新冠疫情，4月中又進一步鬆綁，把公共工程進用外籍移工門檻降到1億元以上，並在8月上路。連同營建署提案，放寬一定面積以上民間住宅與商辦大樓之民間營建案，得提出外籍移工申請，營建業外勞鬆綁的「三部曲」隱然成形。
事實上，包括民進黨立委吳琪銘在內，早在4月28日就透過臉書釋出訊息，預告政府現階段正在研議「民間大型建築案申請外籍移工標準」。
有了公部門走在前頭，民間業者這段期間也不斷透過媒體大喊缺工，大陸工程總經理陳學聖，日前喊出營造工人「有錢也招不到人」，強調「受到疫情影響，無法引進境外移工」。此外，台灣電銲工資漲，從每天3500元漲到7000元，卻還是找不到人。
除了大陸工程，太子建設總經理謝明汎接受訪問時也表示，台商回台投資導致營造業搶工，有科技廠房為了趕工，有營造商以1.5倍工資搶工人，導致現在一般住宅建築業缺工嚴重，台商回台也帶動營建材料上漲，混凝土價格過去1年從每立方米2000元漲至2400元。謝先前曾表示，「台灣目前建築工人平均年齡約55歲，因為沒有生力軍加入，10年後平均年齡65歲，缺工問題將更嚴重，恐進一步造成房地產市場萎縮！」
