解析》川普3度提名美國聯邦最高法院大法官　民主黨剩這招阻擋共和黨強行闖關任命案

美國聯邦最高法院「自由女神」大法官金斯堡日前離世，而總統川普26日宣布人選，一如預期是聯邦第7巡迴上訴法院、48歲女法官巴雷特，若提命案獲得聯邦參議院通過，她會是美國史上第5位女性大法官，也是最年輕的大法官。由於參院現在是共和黨占多數，預計10月26日就提名案進行表決。

參院司法委員會主席、共和黨的南卡羅來納州聯邦參議員葛蘭姆（Lindsey Graham）26日說：「希望能在10月26日左右進行院會表決，但這會由（共和黨領袖）麥康奈爾（Mitch McConnell）決定。」根據資料顯示，大法官任命案審核程序平均要花72天完成，而本屆參院任期只剩99天，到2021年1月2日結束。

史上最短審核程序 10月29日表決

美國有線電視新聞網（CNN）指出，美國史上從未有在大選年期間，卻於當年7月之後還提名大法官人選，且過去須2、3個月的審核程序，若這次在1個月內完成，會寫下史上審核時間最短的紀錄。CNN引述消息稱，白宮和葛蘭姆都計畫10月12日當周展開聽證會，以趕在最遲10月29日院會表決。

不過共和黨這次強行趕著提名大法官，等同掀起政治爭議，因2016年前保守派大法官史卡利亞（Antonin Scalia）猝逝，當時距離該年總統大選還有9個月，共和黨卻堅持下一任大法官的遴選，應由新任總統填補，力擋民主黨總統歐巴馬（Barack Obama）總統提名的嘉蘭德（Merrick Garland）法官。

僅2人倒戈 共和黨仍占優勢

現在參院有53席為共和黨，民主黨僅有47席，而任命案要過半數，即50票同意才過關，因此要有至少3名共和黨人倒戈，目前緬因州聯邦參議員柯林斯（Susan Collins）及阿拉斯加州聯邦參議員穆考斯基（Lisa Murkowski）均表態，不贊成大選前表決大法官任命案。

原本被視為可能倒戈的猶他州聯邦參議員羅姆尼（Mitt Romney）22日表明，支持表決大法官任命案。此外，民主黨的夏威夷州聯邦參議員廣野慶子（Mazie Hirono）和康乃狄克州聯邦參議員布魯曼索（Richard Blumenthal）都是參院司法委員會成員，但表明不會與巴雷特（Amy Coney Barrett）會談。

「黑歷史」成唯一阻擋方法

絕大部分參院民主黨人都表態反對此次大法官提名，唯獨亞利桑那州民主黨聯邦參議員席納瑪（Kyrsten Sinema）尚未出聲，至今僅在金斯堡（Ruth Bader Ginsburg）辭世後，讚揚她的貢獻，而亞利桑那大學助理教授龔札雷茲（Frank Gonzalez）直言，傳統「紅州」當選的民主黨人不會想當超前進步派，會是個溫和派。

席納瑪2018年期中選舉時勝出，成為亞利桑那州史上首位女性聯邦參議員，這也是民主黨24年來首度拿下該州聯邦參議員席次。另外，共和黨2017年為了讓葛薩奇（Neil Gorsuch），利用人數優勢決定大法官只需簡單多數通過，因此參院民主黨人也無法使用冗長辯論（filibuster）拖延審核程序。 （相關報導： 美國大法官遺缺爭奪戰》川普將提名這位保守派女將　恐將左右總統選舉爭議、推翻女性墮胎權 ｜ 更多文章 ）

「唯一能改變情況的，且過去也曾發生過，就是被提名人以前的紀錄」，美國范德堡大學政治系教授歐本海莫（Bruce Oppenheimer）表示，「此舉可能讓足夠的共和黨人不想投下贊成票」，但他直言，共和黨可能無法繼續維持多數席次，因此麥康奈爾會竭盡所能在選前表決巴雷特的任命案。