# 李訓民  

今年7月起，多項保險新制上路，包括調降各幣別保單責任準備金利率、提高死亡保障門檻、宣告利率平穩機制及契約服務利潤（CSM）不得為負數等，將使傳統型的儲蓄型保單商品無利可圖，致這兩個月以來，掛保證的投資型保單大行其道，事實上，該掛保證的投資型保單，就是類全委保單的延伸，掛上了保證，真的對保戶好嗎？政府立法的目的，到底是保護保險公司，還是引導保戶(投資人)跳入另一個無法自拔的深淵？

所謂的迴避，就是指大法官受理聲請釋憲案時，有司法院大法官審理案件法，第三條規定，足認其執行業務有偏頗之虞者，自應與迴避。該迴避的事實就是，許宗力，黃瑞明，蔡宗珍審理該院108年度憲三字第9號台北高等法院第六庭聲請解釋一案，該三人於審理及表決時，就應立刻離席。

內政部次長花敬群，於04月27日稱中華婦女聯合會（以下簡稱婦聯會），4個月的寬限期已過，同日，將依法廢止立案，解散婦聯會，該清算就該清算等語。婦聯會接獲此函，自會就內政部的行政處分，提起相關行政訴訟程序。

商鞅變法，使秦國富強五代，然歷史對其評價，毀譽參半，司馬遷在其大作，史記商君列傳中，評其刻薄少恩、極端功利主義，而無一定政治理念，固有其偏見，但言之不無道理。而執政黨對陳同佳涉嫌殺人案件，發布通緝，是否行使司法管轄權，竟然先限縮，而後懊悔，再憤怒，髮夾彎不斷，也正表現出刻薄少恩、極端功利主義，而無一定政治理念的典型。歷史的宿命總是重演，台灣價值被踐踏如此，莫此為甚。究其所以，乃施政繼承商鞅缺點，卻無商鞅的崇法務實精神所致。

十九世紀初英國的功利主義思想家邊沁，其提出人們尊重法律的兩大動機理論，即:「服從法律後所期待的快樂，違背法律後所恐懼的痛苦」，以制裁取代道德，決定人們的行為準則，至今仍影響英國的政治經濟思想及其公民的行為模式，在英國倫敦政經學院官方網站正式說明蔡總統有提交博士論文，且被授予法學博士後，她的心情正陷於該理論的「快樂期待與痛苦恐懼之中」

今日聯合報報導最新民調，丁守中以35%的支持度，進逼柯文哲的38%，姚文智仍僅維持約8%的支持度。總算有較持平的報導，固然韓國瑜的外溢效應，或有影響助升，但僅限於臆測，無法統計。筆者始終認為，台北市的公民，含年輕世代在內，越接近投票日，越是清醒成熟，該成長焦慮所做的選擇，當然針對現任市長所端上來的市政藍圖，是牛肉還是垃圾?是否再翻轉台北市一次?該檢驗標準，就是觀察該市政藍圖，所連接的參選人誠信，及基本價值。

10日中國時報平面板，以頭版頭條，全力報導，柯文哲登門拜會李登輝，相談約90分鐘，後者力勸其勿再提「兩岸一家親」，並要其更上一層樓，選總統，以抵制對蔡英文總統的不滿，彰顯她的無能等語。

今年台北市市長的競選活動，發展至今，果然不出所料，並非三強鼎立的局面，而是丁、柯兩人爭天下，一人在僅在旁，搖旗打鼓，是民進黨打給反中鮮明的基本教義派聽的，結果當然是雷聲大雨點小，其實從提名的人選及該黨黨中央是否「努力助選」的程度觀之，實在不如輔佐蘇貞昌的10分之1，玩假的跡象，愈來愈高，寧給外敵，不予家臣，竟然發生在民進黨的身上，明修棧道暗度陳倉，不言可喻，渡給兩岸一家親的偽「深藍」墨綠候選人，真是機關算盡，情何以堪。

教育部部長潘文忠提出辭呈，經核准後，行政院院長賴清德，火速提名前國立東華大學校長吳茂昆，接任教育部部長，詎迅速成為媒體評論焦點，該行政任命，不顧吳茂昆超大的爭議，行政院發言人竟為他擦脂磨粉，欲蓋彌彰，真是應驗了，對準顏色誰站風口皆升天的歪理，難道台獨最大，是非皆可不論嗎? 

二月六號花蓮大地震的災難處理，迄已告一段落，災害型的都更又躍上檯面，成為顯學，唯恐該顯學，在過年慶元宵後，再次被遺忘，根據歷史經驗也是如此，趁此尚未淡忘期間，來檢視台北市長柯文哲從過去到現在，在這議題的本領。

今年二月初，台北市議員陳重文在臉書上貼文，「2018年的市長選舉，如果是周美青PK柯文哲，國民黨的基層一定會大團結。這場戰役必定精彩可期，贏回北市，指日可待。」等語，塑造基層藍營拱周美青PK柯文哲假象，卻也得到胡志強的贊同的回應，各大平面、網路媒體均擴大報導，似乎形成一股氣勢。

法務部回應立法院的書面質詢，欲刪除法院組織法第六十三條之一，讓特偵組走入歷史，由於執政黨在立法院占絕大多數，如列優先法案，盡速通過的機會是相當大的。

立法院本期最後一次臨時會議，針對民進黨所提，不當黨產處理條例，在野的國民黨，撤回修正動議，經漫長表決後，立院通過了《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》。比較上，民進黨於在野時，所用的霸占主席台方式，阻擋兩岸服貿協議生效的法案上，國民黨相對文明多了。

立法院司法及法制委員會今（6）日舉辦首場「原住民族轉型促進轉型正義」公聽會，不過有趣的是，今天卻發生親綠學者施正鋒批評民進黨未將《促進轉型正義條例》納入原住民族；而國民黨智庫學者反支持行政院及總統蔡英文的主張，支持將促轉委員會設在總統府下，並認為原住民族促轉條例要「單獨立法」，讓人霧裡看花。

立法院司法委員會2日對民進黨團提出的《促進轉型正義條例草案》召開第一場公聽會，國民黨團邀來的智庫「國家政策研究基金會」顧問李訓民發言時反問「如果蔣介石白色恐怖是元兇，那要怎麼樣呢？難道要拆中正紀念堂？」