觀點投書：「反美豬」不等於「反美」──「反美豬公投」在野黨為何應該撩落去？

「許多來到台灣的外國人，可能並不愛吃臭豆腐、豬血糕，但他們可以熱愛珍珠奶茶、小籠包，甚至或是台灣的民主素養與好客。不愛吃臭豆腐，不代表這些外國人不愛台灣；就如同台灣人不愛吃美豬，不代表台灣人不親美。」

9月17日，主掌經濟發展的美國副國務卿柯拉克（Keith Krach）來台訪問，台美關係創下1979年「中」美斷交以來的高峰。然而，儘管創下此一最高層訪問的紀錄，台美關係卻被若干的陰影、疑雲所籠罩──有關瘦肉精美豬進口與不確定的台美經貿談判的陰影。

近來，由於民進黨政府在未經過社會溝通、程序正義的情形下，鬆綁含有瘦肉精的美豬(下稱美豬)、30個月以上的美牛進口，導致了民意沸騰。在此期間，我們目睹了國、民兩黨「換了位置就換腦袋」的狀態。但民進黨人當年的信誓旦旦，反差更大，其中以陳其邁的「開放美豬總統就下台」說法，話說得最死，也最凸顯該黨的偽善。

但更進一步地，民進黨為了強推、護航政策，更發動網軍、側翼，對任何反對美豬進口的聲音，動輒扣上「反美」、「親中」的大帽子，如民進黨發言人顏若芳的「國民黨拖累台灣進步」，或是如「反美豬就是反美」、「不要美豬美牛，只要國共交流」。此種將「反對美豬」與「反美」相連結，甚至滑坡到指出「反美豬就是親中」等說法，本文將以民意調查的結果說明以上的說法證明上述說法的錯誤。

另外，本文將指出，對於最大的在野黨、反美豬最力的國民黨而言，儘管該黨正迷失在「九二共識」的兩岸政策辯論與「如何在美中台三角中如何自我定位？」等問題中，可能對於反對美國的議題動輒得咎，然而，本文將指出對於在野黨而言，只有取得政權，才有親美與否的問題，在野黨應該以「爭取人民支持」、「擴大選票基礎」為第一要務！

民調顯示：對台灣人而言，親美不等於反美豬

對於執政的民進黨而言，由於兩岸關係斷線、戰雲密布，復加上中美因貿易戰、香港國安法與疫情加劇而行將脫鉤之際，儘可能地推進台美關係，被視為執政黨的最高戰略目的，因此對他們而言，任何反對美豬的聲音，自然很容易被打成「親美」的另一個極端──「反中」。

然而，根據最近做成的幾個民意調查，筆者認為：對於許多台灣人而言，「反對瘦肉精美豬進口」與「親近美國」並不衝突。

以TVBS民意調查中心於9月3日公布的，有關「美豬進口」等議題做成的民意調查而言，共計有64%的民眾反對進口瘦肉精美豬，其中30-39歲、40-49 歲及 50-59 歲民眾的三個年齡層，都有高達七成左右不贊成瘦肉精美豬進口。

然而，儘管台灣人在民調中顯露出反美豬的強烈傾向，但在隔幾天的另一個民調中，即「《新新聞》與《風傳媒》台灣民眾對美中態度的大調查」中卻顯示，台民眾中有61.6%對美國有好感，24.4%表示反感。 （相關報導： 批蔡政府「洗白萊豬」　藍營諷蘇貞昌、陳吉仲、陳時中對美「輸誠中」 ｜ 更多文章 ）

綜合上述兩個民調，可以看見台灣民眾的民意圖像：多數人親美，但多數人也反對美豬。雖然這兩個民調由不同的機構所做，問得問題也並不相同，使得在科學上兩者並不一定能相比較，也無法交叉分析。然而，可以確定的是，儘管也有「反美，又反美豬」與「親美，也贊成美豬」的人存在，但這個社會上存在有大量的台灣人是「親美，但是反對美豬的」。民意調查的結果已經十分清楚。

或者，筆者也可以用一個生動的比喻來說明情況──許多來到台灣的外國人，可能並不愛吃臭豆腐、豬血糕，但他們可以熱愛珍珠奶茶、小籠包，甚至或是台灣的民主素養與好客。不愛吃臭豆腐，不代表這些外國人不愛台灣；就如同台灣人不愛吃美豬，不代表台灣人不親美。

由前述的兩個民調，我們已經得出了一個事實：「對於許多國民而言，反美豬不等於反美」，其實，這對於監督美豬議題、發動公投的在野黨而言，也是一樣的。在野黨監督瘦肉精標準、發動反美豬公投，與「反美」也相差甚遠。

在野黨表達反對美豬進口，有利政府談判、符合台灣國家利益

在野黨發動反美豬公投著力點甚多，從捍衛人民的「健康權」，到從反對民進黨政府未經社會溝通的「程序面」等，都是反對都重要理由，然而，筆者並非食安科學相關的專家，因此想從國際貿易上，「人民抗議、在野黨的壓力如何可以促成國家利益」這方面著手。

在野黨的反對、抗議，在國際貿易的談判上如何有利於「國家利益」？原因無他，在與國際的談判中，小國可能會因為大國的壓力，而被迫有所讓步、打開市場，然而，在面對外國的壓力時，在野黨與執政黨本就可以分進合擊，作為執政黨，可能關注的是自由貿易開放程度、與美國的關係；而在野黨、人民團體可能更在乎對在地就業的衝擊、食安等等，其實，這些都是重要的國家利益，只不過執政黨與在野黨的著重點不同。更重要的是，也唯有在野黨反對的聲音被看見，執政黨也才有可能將人民的反對做為談判籌碼，避免國際企業、外國政府的代表予取予求。

在與美國的貿易談判上，與我們鄰近的韓國、日本，也都曾面臨著來自美國的龐大壓力。但在日、韓，如果抗議者說出「韓國人當然吃韓牛」，韓國的政府不可能去批抗議者「阻擋韓國進步」，相反，這些抗議者反而是韓國政府與美國談判的重要依據，在台灣，道理也是一樣的。

國民黨贏得選票，才有餘地去想「親美」

最後，本文想提出對於發動美豬公投、做為反對美豬進口主力的國民黨提出觀察。

國民黨從敗選以來，陷入了對於兩岸政策的辯論，無法定位自己與中國大陸的關係。而又由於在台灣的輿論中，「親中」與「親美」似乎成為了無法兼得的目標，國民黨為了避免再加強「親中」形象，對於「得罪美國」的任何可能性都避之唯恐不及。然而，本文要指出：國民黨應該放膽去貫徹反美豬公投。

馬基維利曾在他的著作《君王論》中，他觀察歷史上許多負盛名的君王，如：猶太人領袖摩西、波斯大帝居魯士等。他指出，這些君王固然有很棒的美德與高超的智慧，然而馬氏指出，這些君主的公業之所以成功，都在於他們拿起了寶劍，用武力、軍隊彰顯力量後，才能夠彰顯他們的美德──徒具良好的理想、美德是不夠的，有實力才有發言權。

國民黨對於美中台三角關係的想像，固然有立意良善的一面，如透過「九二共識」以達成戰略模糊、「避戰」、追求和平」等等。然而，當國民黨的政黨支持度處於新的歷史低點，理想也不可能實現。然而。透過反美豬公投，該黨可以動員民眾、爭取支持。在古代社會，寶劍就是力量；而現代社會，選票就是力量。

我們難以想像現實主義的美國人會重視一個支持度低劣的政黨，只有當國民黨有取得政權的可能性，AIT政治組的官員才會重視國民黨；才會跟國民黨人「搏感情」；才會為國民黨人的訪美行程開綠燈。因此，作為最大在野黨的國民黨，根本不需要擔心被扣上「反美」的帽子──如果實力弱小，就是想親美，也不會被重視，而反美豬公投恰是國民黨起死為生的關鍵，與其討論親美與否的問題，獲取支持、爭取執政的可能性，恐怕才是第一要務！ （相關報導： 批蔡政府「洗白萊豬」　藍營諷蘇貞昌、陳吉仲、陳時中對美「輸誠中」 ｜ 更多文章 ）

＊作者為台大政治系學生