從海權興起的歷史結構來說，台灣地緣的重要性在於扼守通往南海的孔道，以及美國對中國的前進基地，日本與美國必定要保衛這個地緣戰略據點。另一方面，這也是中國不會放棄兼併台灣的理由。保衛或進攻台灣在世界帝國的爭戰都不是為民主、自由或和平。
對台灣而言，做為一個多方強權爭奪的海洋國家，新南向早應是台灣發展的題中應有之義，潛艦做為攻守兼備的海權利器則是台灣做為海洋國家的根本。戰略目標清晰的海洋政策、更多產學與社會參與的海洋產業應該被整合於一個總體戰略目標。這個目標的形成、制定與修正需要各方面經常性的仔細辯論，但最終必須取決於領導者的決斷與取捨，不能總是憂讒畏譏。
台灣的決策上層一直欠缺堅實的戰略目標，所以只能口號治國、南向政策繼續擱淺。從剛出爐的《海洋政策白皮書》發現，台灣的海洋政策繼續在各科層組織間迷航。
