中國外交史上罕見!王毅、楊潔篪「接力式」出訪 平衡歐洲在美國壓力下的「對華政策」

2020-09-03 21:35

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中國國務委員兼外長王毅(AP)

中國國務委員兼外長王毅(AP)

中國兩名外交系統高層王毅、楊潔篪罕見地接力出訪歐洲。中國學者分析,出訪除為修補因特定議題受損的中歐關係;也希望平衡各國在美國施壓下,出現差異的「對華政策」。

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中國國務委員兼外交部長王毅1日剛結束義大利、荷蘭、挪威、法國和德國的訪歐行,層級更高的中共政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪隨即將造訪希臘和西班牙。

陸媒澎湃新聞引述中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪建表示,2名外交高層「接力式」訪歐,在中國外交史上較少見,除了突顯中國對中歐關係的重視,也不得不承認存在大國博奕的因素。

他分析,楊潔篪選擇出訪的希臘和西班牙,和中國有較好的關係,同時也和中國在2019冠狀病毒疾病(COVID-19)疫情下積極合作。

希臘和王毅日前出訪的義大利,是首批加入「一帶一路」倡議的歐洲國家,中國2016年還買下希臘最大港口彼里夫斯 (Piraeus)的67%股權。而希臘在2017年一次聯合國人權理事會議中,阻止歐盟發表譴責中國侵害人權的聲明。

崔洪建認為,王毅出訪除為修復之前因「特定議題」受損的中歐關係,也考量美國不斷施壓,要求歐盟在中美關係裡選邊站的因素。

他指,歐洲目前對與中國的關係抱持觀望態度,除關注中歐雙邊投資貿易協定能否在年底前達成,也關注美國總統大選結果是否對中美關係造成影響。

報導指,歐洲希望有一致的「對華政策」,而中國在雙邊合作、氣候變遷問題上仍是重要夥伴,因此歐盟成員國難完全站到美國一方;但與此同時,歐洲國家對中國的態度多元,有些國家目前呈現關係下滑趨勢。

崔洪建表示,中國若要平衡各國差異,就需要回到歐盟層面解決,「在處理對歐洲國家關係時平衡大小國,切忌用統一的標準去衡量每個國家」,並在美國因素下,甄別部分小國想從中投機、打擦邊球的行為。

他強調,中國對歐洲國家要「具體問題具體分析」,對友好國家針對性提升雙邊合作;對有現實考量國家,則加強對話交流,增加互信和釋疑;而對持負面態度的國家或政治人物,則要研判他們是否是迫於美國或國內壓力,或是本身的態度轉變,進而從事進一步的應對工作。

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