重磅專訪1》「川普築科技牆分隔民主與極權」 朱敬一分析台灣如何選邊站

2020-07-29 08:40

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中研院院士朱敬一接受《風傳媒》專訪時剖析,美國在全球建構三堵牆,包括軍事、關稅和科技牆,未來是民主與極權對峙的雙軌世界。(顏麟宇攝)

中研院院士朱敬一接受《風傳媒》專訪時剖析,美國在全球建構三堵牆,包括軍事、關稅和科技牆,未來是民主與極權對峙的雙軌世界。(顏麟宇攝)

美中科技戰雲密布,台灣如何選邊?中央研究院院士、前駐WTO常任代表朱敬一接受《風傳媒》專訪時指出,如果科技是一堵牆,牆的兩邊慢慢會變成雙軌,一方是美國領導的民主體系,另一方是中國為主的極權體系;美國總統大選,無論誰勝選,都要面對6G衍生的國安問題。「未來是民主與極權雙軌對峙的世界,在美國出口管制實體清單(entity list) 的陰影下,企業負責人將面臨美國刑責的追究。」

朱敬一指出,二次大戰以來,美國在全球曾建構三堵牆,分別為軍事、關稅與科技牆。第一堵牆是北大西洋公約組織(NATO),對抗華沙公約組織;第二堵牆是TPP(跨太平洋夥伴協定)與TTEP(美國與歐盟的FTA),這兩大自由貿易組織若完成,就像一堵牆,牆內零關稅,牆外則課徵關稅;第三堵牆是科技牆。「未來應該關切的重點是6G,由於牽涉精準定位,攸關國安問題,必然朝向雙軌。」

「美國總統川普雖然高喊在美、墨邊境築牆,但他不小心建了一堵科技牆」,朱敬一說,「這堵科技牆有多高多寬多長,會不會變成萬里長城,目前不清楚;關稅牆和科技牆哪個厲害,現在也很難說,台灣要預判戰局,事先布置,為5-10年後的發展預做準備,扮演扭轉戰局的角色。」

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美中衝突 「貿易只是表象 關鍵是結構問題」

朱敬一認為,「多邊貿易走不下去,是結構性問題,美國批評中國偷竊智財權,強迫美國企業移轉技術,政府不當補貼企業,電子商務不當封鎖等問題,造成不公平競爭,這些結構因素是美中衝突的關鍵。」

朱敬一引用美國前國家安全顧問波頓(John Bolton)的話指出,「貿易只是表象,關鍵是結構問題。」

20200724-中研院院士朱敬一專訪。(顏麟宇攝)
中研院院士朱敬一接受《風傳媒》專訪時指出,貿易戰只是表象,後面的規則和科技戰才是重心。(顏麟宇攝)

對企業界而言,朱敬一說,「貿易戰只是表象,後面的規則和科技戰才是重心。科技戰包括很多層次,例如人工智慧、電子商務、衛星定位等,一旦進入科技戰,地緣政治重要性相對降低,只是眾多因素之一。」

波頓在《事發之室》書中指出,對於美中貿易戰,白宮有兩派意見,一派以美國商務部長羅斯為首,希望與中國達成貿易協定,要求中國多買些黃豆,可減少貿易逆差。另一派是以波頓為主,認為造成貿易逆差的關鍵在於結構性問題,這些問題沒有解決,即使中國多買些黃豆,意義不大。

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「美中談判是要解決產生貿易問題的問題」

「美中談判不是要解決貿易問題,而是解決產生貿易問題的問題。」朱敬一分析,要不要規範政府補貼從實驗室到工廠這一段,或是網路封鎖造成不公平電子商務競爭,或是強迫智財權移轉等問題,這些才是關鍵,這些問題不解決,美中簽署貿易協議,沒有太大意義。」

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