新新聞》美中夏威夷戰略對話為何只得「無言的結局」?

2020-06-26 09:30
楊潔篪(左)與龐佩歐(右)的閉門會談,在夏威夷的空軍基地舉行。(翻攝自Secretary Pompeo Twitter)
楊潔篪(左)與龐佩歐(右)的閉門會談,在夏威夷的空軍基地舉行。(翻攝自Secretary Pompeo Twitter)

龐佩歐與楊潔篪的會談,在夏威夷檀香山和珍珠港之間的希卡姆空軍基地舉行,不對媒體開放,過程高度保密。會後不召開記者會、不公布任何照片,就連誰先提出會面,雙方都不願說清楚,可以看出中美雙方的裂痕之深、分歧之大。

美國國務卿龐佩歐(Mike Pompeo)和中共中央外事辦主任楊潔篪自去年八月以來沒有見過面,只通電話,六月十七日現身夏威夷,閉門對話七小時,還包括一次晚餐。這是繼中國副總理劉鶴今年一月訪問華府貿談以來,中美最高層的戰略對話。

龐佩歐似乎沒有滅火意圖

龐楊會談在夏威夷檀香山和珍珠港之間的希卡姆空軍基地舉行,不對媒體開放,過程高度保密。會後不召開記者會、不公布任何照片,就連誰先提出會面,雙方都不願說清楚,可以看出中美雙方的裂痕之深、分歧之大。

中國官媒《新華社》稱之為「應邀」舉行的「建設性對話」。但參與會談的美國亞太事務助理國務卿史達偉(David Stilwell)說,中方在這次會談的態度「不是很坦誠、積極」,但承諾會信守第一階段貿易協議,至於會談是否有成效要看未來幾周的發展。

龐楊會後,中國外交部發言人趙立堅要求美國在台灣、香港與新疆事務上尊重中國主權,史達偉批評這是典型的戰狼外交。史達偉說,華府這次會談是要讓北京了解其行為對己不利,比如最近中印邊境的流血衝突、南海局勢緊張及中國人大通過「港版國安法」。

對於楊潔篪而言,他飛赴美國夏威夷與龐佩歐會晤,不尋求確切成果或協議,也談不上增加互信,今年上半年跟龐佩歐的三次通話均未達成具體成果,這次會面主要目的可能只是為了溝通、闡明立場並釋疑,畢竟有些問題必須當面說清楚。

對於當前中美關係惡化,龐佩歐似乎沒有滅火的意圖。就在兩人會晤後,美國總統川普(Donald Trump)揚言中美經貿不排除徹底脫鉤。龐佩歐還和七國集團(G7)外交部長發表聯合聲明,建議中國重新考慮港版國安法。

如果沒有新冠疫情,龐佩歐在對中事務上話語權有限,也壓不過白宮經貿團隊。他對中強硬,符合當前華府政治氣候,也是他的政治生存技能。

波頓出書批評川普將個人政治利益跟國家利益混為一談,很多外交決策實質上是為他競選連任鋪路。(美聯社)
波頓出書批評川普將個人政治利益跟國家利益混為一談,很多外交決策實質上是為他競選連任鋪路。(美聯社)

美中皆將對方視為「政治病毒」

川普政府在美國疫情、種族暴動都大失民心,民調落後民主黨對手拜登(Joe Biden)約十個百分點。而近期包括川普的侄女瑪麗.川普(Mary Trump)和美國前國安顧問波頓(John Bolton)分別披露川普的私人生活和公職表現,猶如重磅炸彈,更讓川普疲於奔命。

尤其波頓在新出版的《事發之室》(The Room Where It Happened)中,批評川普將個人政治利益跟國家利益混為一談,很多外交決策實質上是為他競選連任鋪路。加上川普不知道英國擁有核武、芬蘭不是俄羅斯的一部分等國際常識笑話,這些使得他陷入危機。按照公關策略,最佳辦法就是以外交成就來彌補。 (相關報導: 中美高層夏威夷密會,龐畢歐與楊潔篪究竟談了些什麼?中方重申「涉台涉港涉疆立場」,美方呼籲合作防疫 更多文章

兩個大國之間的關係,公關手段只能粉飾太平,實務才是王道。但在龐楊會談後,川普簽署《維吾爾人權政策法案》,中國人大常委會則開始審議「港版國安法(草案)」,雙方以牙還牙。朝鮮半島情勢升溫,美國需要中國影響北韓,但中方此刻沒有理由協助美國去壓制北韓,擺在中美之間的難題不是公關手段可以撼動。

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