李忠謙專欄》「第四次台海危機」風雨欲來,台灣在日本自衛隊退將眼中勝算幾何

2020-06-15 06:10

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2019十一國慶的天安門大閱兵、解放軍。(美聯社)

2019十一國慶的天安門大閱兵、解放軍。(美聯社)

在所有檢討全球潛在衝突熱點的軍事分析中,台灣海峽歷來都榜上有名,海峽兩岸也確實出現過三次可能引發全面戰爭的軍事衝突,包括被視為「第一次台海危機」的九三砲戰(1954年)、一江山戰役(1955年);「第二次台海危機」的八二三砲戰(1958年);還有李登輝總統主政時期的「第三次台海危機」(1995到1996年),也就是解放軍直接對高雄與基隆外海發射飛彈的「台灣海峽飛彈」危機。

前兩場台海危機,都是國民黨政府撤退來台十年內發生的軍事衝突,當時毛澤東即便將蔣介石逐出中國大陸,但也因為解放軍當時並不具備大規模渡海作戰的能力,加上《中美共同防禦條約》在1954年12月2日簽訂,這兩場危機並未真正威脅到台灣。至於1996年落在高雄、基隆外海的東風-15飛彈,也因為美軍第七艦隊協防台灣,中美軍隊實力差距過大,最後仍是有驚無險。

20190309-1996年中國試射飛彈,爆發第三次台海危機,當時的美國總統柯林頓派出尼米茲號和獨立號航空母艦巡弋台灣海峽。(取自美國在台協會臉書)
20190309-1996年中國試射飛彈,爆發第三次台海危機,當時的美國總統柯林頓派出尼米茲號和獨立號航空母艦巡弋台灣海峽。(取自美國在台協會臉書)

「第四次台海危機」風雨欲來

不過距離第三次台海危機已經24年的今天,中國的經濟與軍事實力顯有大幅進展,中美關係也在中美貿易戰與新冠肺炎追責的氛圍下快速惡化,太平洋兩岸G2的對立日益上升。此外,台灣海峽兩岸的情勢同樣岌岌可危,除了中國國家主席習近平去年元月在〈告台灣同胞書〉40周年談話中提出「探索『一國兩制』台灣方案」,意圖加速推動兩岸統一之外,國務院總理李克強日前披露的中國「有六億人每個月的收入也就一千元」,顯見習近平政權面對的國內壓力可能不亞於國際。

習近平2日在人民大會堂發表《告台灣同胞書》。(美聯社)
習近平2日在人民大會堂發表《告台灣同胞書》。(美聯社)

眼看中共政權口中的「和平崛起」可能破產,姑且不論是不能「和平」、還是無法「崛起」,都讓論者開始思考「第四次台海危機」發生的可能性,甚至擔憂1949年後未曾發生的台海戰爭是否可能成真。包括美國國防部前中國、台灣、蒙古科科長唐安竹(Drew Thompson)認為,五年內兩岸非常可能打上一仗,作家范疇也在民進黨中常會報告時判定「三個月到三年內可能發生台海戰爭」,兩岸似乎又走到了睽違24年的開戰邊緣。

台海戰爭的三種想定與可能發展

日本航空自衛隊退將、目前擔任日本安全保障戰略研究所上席研究員的小野田治,在去年完稿(當時台灣大選仍是進行式,蔡英文與韓國瑜的捉對廝殺結果仍在未定之天)、今年2月出版的《台灣有事與日本的安全保障—日本與台灣是命運共同體》一書設想可能發生的「第四次台海危機」的三種狀況,其中種種細節與發展,值得關心兩岸情勢的國人借鑑深思。

狀況一:利用統派發動內亂

第一種情況是其實兩岸並未發生戰爭,但台灣的統獨對立不斷激化,最後發展為暴力衝突。甚至有獨派人士在演說時遭到暗殺,統派人士以「兩岸統一解放戰線」為名,襲擊政府公署官舍,台灣的軍隊與警察也因為統獨發生分裂,社會輿論則以「反暴力」為名反對鎮壓。台灣政府雖向美日求援,但兩國咸認這是台灣內政問題不願干涉,於是民進黨籍的台灣總統選擇辭職,提前舉行總統大選,習近平則發表聲明,表示會「尊重台灣人民的選擇」,在滲透台灣的對岸人員積極運作下,統派政黨候選人勝出,中國達成實質統一。

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