WHO外交挑戰》「全球公衛比討好贊助國重要」 《彭博》:世衛別再對中國獻殷勤

2020-02-19 18:30

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武漢肺炎:世界衛生組織(WHO)總幹事譚德塞大讚中國防疫措施(AP)

武漢肺炎:世界衛生組織(WHO)總幹事譚德塞大讚中國防疫措施(AP)

由新型冠狀病毒引起、源自中國湖北武漢的肺炎在全球蔓延,而主管全球公衛事務的世界衛生組織,早在1月底就要派遣專家小組去中國,研究調查疫情,但中國2月17日才批准入境,且不可到重疫區湖北省,理由是當地「忙到沒空接待專家」,使得此次疫情成為世界衛生組織的外交挑戰,《彭博社》專欄作家敏特直批,全球公衛比討好贊助大國重要,要世界衛生組織別再對中國獻殷勤。

疑遭中國施壓 不把武漢肺炎列PHEIC

「中國在社會和經濟遭受重大衝擊時,還能採取特別措施,防止疫情擴大,值得讚揚」,世界衛生組織(WHO)總幹事譚德塞(Tedros Adhanom Ghebreyesus)幾乎每場記者會都為中國護航,1月23、24日召開緊急會議,最後說要更多研究才能把武漢肺炎疫情列為「國際關注公衛緊急事件」(PHEIC),隨後卻在1月30日改口,把武漢肺炎疫情列為PHEIC。

為何WHO態度會在1周內出現髮夾彎?外界認為之前可能是受到中國施壓,而作為中國盟友的柬埔寨,不僅未暫停往返中國航班,依舊准予到過中國的所有國籍人士入境,更同意被多國拒絕停靠的郵輪「威士特丹號」(MS Westerdam)停靠,譚德塞對此大讚:「這是我們一再呼籲的國際團結榜樣,疫情爆發可以看見人類最好和最壞的一面。」

武漢肺炎:世界衛生組織(WHO)為了中國贊助而百般獻殷勤,犧牲全球公衛利益(AP)
武漢肺炎:世界衛生組織(WHO)為了中國贊助而百般獻殷勤,犧牲全球公衛利益(AP)

中國嗆美國反應過度 WHO讚封城好棒棒

不同於柬埔寨,全球已有超過60個國家暫停往返中國航班,以及禁止到過中國的外籍人士入境,其中包括美國,且美國還率先展開撤僑,並暫時關閉駐武漢總領事館,不過中國外交部痛批美國反應過度,強調WHO才呼籲避免實施旅遊禁令,「美國就反其道而行」。英國智庫「皇家國際事務研究所」(Chatham House)全球衛生專案主任達爾(Osman Dar)直言:「聯合國機構常被贊助國施壓。」

中國採取封城防堵疫情大爆發的方式,使得WHO和不少醫衛專家陷入難題,因為該措施某方面有成效,「但對WHO來說,這類做法已經過時」,達爾告訴《衛報》,「很久前就被視為不可靠,現在許多人活在民主社會,擁有很大的自主權和大量聯繫管道,而WHO應評估何時能採取(封城)這種極端做法......此次事件後會學到很多教訓」。

拖延國際小組入境 中國隱瞞什麼?

敏特(Adam Minter)則指出,中國不單是全球第2大經濟體,還是許多全球公衛計畫的主要贊助國,這些計畫對WHO的重要意義更勝於這次武漢肺炎防疫,因此讓中國有無比權力回絕WHO要求。他還稱,WHO明知中國在疫情擴散初期隱瞞資訊,但若公開評論此事,恐怕會使相關合作受阻,因此WHO選擇沉默以對,而中國也給予WHO回報,極力吹捧譚德塞。

「過去的國際公衛緊急事件,WHO派遣專家小組到疾病發源地,進行臨床和新疾病調查,這是很關鍵的緊急回應措施」,敏特寫道,「中國卻不願讓專家小組進入疫情發源地,此舉不僅否專家防疫能力,還對中國提供資訊信任度造成損害,簡言之:中國在隱瞞什麼?很不幸地,2003年嚴重急性呼吸道症候群(SARS)大流行時,全球就已遇過相同問題」。

武漢肺炎:世界衛生組織(WHO)總幹事譚德塞在北京與中國國家主席習近平會面(AP)
武漢肺炎:世界衛生組織(WHO)總幹事譚德塞在北京與中國國家主席習近平會面(AP)

考量全球公衛利益 WHO別再聽命中國

敏特表示,中國在SARS爆發數月後才讓國際專家團隊進入疫情發源地廣東,當時WHO也是飽受批評和壓力,只是時隔17年,WHO和譚德塞卻沒有記取教訓,「全球衛生確實牽涉政治,但WHO最終仍要考量全球社群利益風險,而自2019年12月(武漢肺炎疫情擴散)開始,WHO和其領導階層就殷勤地聽命中國,此舉現在該停止了」。

另外,《衛報》特別提及台灣,長期遭到中國阻擋參與WHO,還因WHO錯把台灣列為中國的一部分,因此被當成重疫區,但相較於中國逾74000件確診病例,台灣的確診病例僅23件,而部分國家引據WHO疫情報告,把台灣納入針對中國實施的旅遊禁令,使台灣受到池魚之殃。報導引述台灣外交部發言人歐江安說法稱:「WHO應秉持專業,抗拒中國不當施壓。」

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