風評:豈只法律沒教好!

2014-04-13 15:27
民主國家法律不只規範人民,更是規範政府、規範權力者。(太陽花學運撤出國會議場後在立法院外。吳逸驊攝)
民主國家法律不只規範人民,更是規範政府、規範權力者。(太陽花學運撤出國會議場後在立法院外。吳逸驊攝)

交大校長吳妍華一句,「我們沒有把學生教好。」遭到網民圍剿;台大法學院院長謝銘洋則在「公民不服從論壇」中講了真心話,「她(吳妍華)其實沒資格講這句話,最有資格講這句話的是台大法律學院,因為我們真的沒把學生教好──我們沒把馬英九教好。」場下喝采連連,網民大呼過癮。

謝銘洋說的話一點也不新鮮,幾年前就有人這麼說,「台灣的亂源既不是立委,也不是名嘴(媒體),而是台大法律系。」這話是「符合基本事實的笑話。」

放眼政壇不分朝野,曾經掌權、現在掌權,多得是台大法律系畢業,扁、馬兩任總統不說,還有副總統呂秀蓮、歷任行政院長蘇貞昌、謝長廷,選過總統準備再選的蔡英文…,再算上歷任公職則數不勝數。

法律人熱心國是,投入政治,理應是好事一樁,奇特的是,這些法律人對貪汙、司法關說、乃至憲政為何物,界定各有一把尺,台灣民主沒因為他們而步上「法治」的文明階段,相反的,對「法治」與「憲政」的歧見還愈拉愈大,一方痛斥「暴政」,另一方痛罵「暴民」。

何謂「民主」?當部份法律學界與實務界以「人民抵抗權」聲援太陽花學運的同時,他們對「專制強權」的定義彷彿仍是三、四十年前的威權政體,恍若未覺他們「抵抗」的對象民調支持度低到幾乎令不出府,而二年不到之後必然交出權力;他們佔領的立法院,老早就不再是不改選無法代表民意的萬年國會,而是與總統定期改選的立委,最尷尬的是,現有國會結構也是在民進黨前主席林義雄靜坐下施壓下通過的「單一選區兩票制」的產物,台灣民主結構性失能,與「專制政權」並不相關,與政治人物的品質關係可能還更大一點。

但是,定期改選後的政體,不表示人民因此失去抵抗權,剛好相反,「民主」保障的正是人民的抵抗權,至於抵抗的強度要到何種比例?民主社會也保留了仁智的討論空間,在民刑法層次,連學生們都心肚明官司難了,但在憲法保障的層次,要盡其所能的為實踐佔領行動的學生們「辯護」,就此而言,莫怪佔領行動24天,從教育部長以降的校長們,都無法扮演溝通的對話角色,因為他們疏忽了民主以法治為前提的基本設定:法治的核心不只規範人民,更重要的是規範政府、規範權力者。

看來,這堂法律課,沒教好學生的豈只交大和台大;而在法律課之外,還得重修「憲政主義」。

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