兩岸協議監督條例付委 立院職權行使法也待修

「318佔領議場」運動結束，立法院11日上午召開久違的院會，按照日前朝野協商的共識，迅速將7個版本的兩岸協議監督條例相關草案，通通一讀交付內政委員會審查，而服貿爭議的主戰場，隨著立法院長王金平承諾「先立法，再協商」，也暫時轉移到兩岸協議監督法制化議題。

一讀付委的7個版本之中，每個草案名稱、內容都不盡相同，除了這段時間以來，大眾較為熟悉的「民間版」、「行政院版」2種，還包括民進黨團、個別民進黨立委提案的4個版本，以及台聯黨團1個版本；民間版則透過民進黨立委尤美女提案，內容一字未改。值得注意的是，民進黨團、姚文智、鄭麗君版本，早在318反服貿運動爆發以前，就多次在院會被擋下、退回程序委員會，如今終於一讀付委，堪稱突破。

兩岸協議監督法制化隨著318運動不斷宣揚訴求，已經是眾所周知的議題，但許多人可能忽略的是，制定一套新的專法來監督兩岸締結條約的同時，也勢必要修改《立法院職權行使法》，因為立法院行使條約審議權尚未有清楚明文規範，這2者同步通過，才能真正讓兩岸協議的監督機制生效，否則就像電腦發生程式錯誤一樣，「有bug」。

而台灣守護民主平台，與多個公民團體組成的反黑箱服貿民主陣線，透過立委尤美女提出「民間版」的「兩岸協定締結條例草案」之外，也擬了「民間版」的「立法院職權行使法部分條文修正草案」；事實上，民進黨立委李俊俋上個會期也對此提過1個版本。

只是這2種版本的「立法院職權行使法部分條文修正草案」，都沒有排入11日的院會議事日程草案，因此11日院會完全聚焦在專法。據了解，民進黨團將爭取在下週二（15日）的程序委員會上，把2套「立法院職權行使法部分條文修正草案」排入下週五（18日）的院會議事日程草案，希望能在院會上一讀付委（司法及法制委員會）。