國際民航組織成中國附隨組織 挺台留言帳號全遭ICAO封鎖

2020-01-28 11:07

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國際民航組織(ICAO)總部(資料照,美聯社)

國際民航組織(ICAO)總部(資料照,美聯社)

源自中國武漢爆發的新型冠狀病毒肺炎在全球蔓延,世界衛生組織與國際民航組織成為主要防止疫情擴大的國際組織,但台灣因中國打壓而被排拒在外,成為全球防疫網漏洞,不僅如此,秘書長為中國籍柳芳的國際民航組織,現在傳出連官方帳號都會封鎖任何挺台留言,對此聯合國發言人杜加里克27日僅稱,國際民航組織是自治機構,聯合國祕書處無權管轄。

UN發言人:秘書處無權管ICAO

國際民航組織(ICAO)27日推文寫道:「我們想要提醒我們的社群媒體規範,不相關、不禮貌且具冒犯性的公開留言,全都會被移除。加入我們基於事實論述,一起提倡永續飛航。」杜加里克(Stéphane Dujarric)回覆美國媒體媒體The Skimm廣播製作瓦加斯(Luke N. Vargas)提問說,ICAO稱遭到不實資訊留言的推特運動,表示作為符合他們處理相關事件的政策。

杜加里克坦言,聯合國也會遇到來自不同組織的垃圾信件和推特留言,曾試著刪除這類留言內容。這起事件源於美國智庫「2049計畫研究所」(Project 2049 Institute)非常駐研究員莊宛樺(Jessica Drun)21日推文強調,台灣桃園國際機場是全球最繁忙的機場之一,卻無法即時收到ICAO與世界衛生組織(WHO)的更新資訊,25日表示自己的推特帳號遭ICAO封鎖。

智庫學者、媒體記者全遭封鎖

除了莊宛樺,被ICAO封鎖的人還有美國智庫「美國企業研究所」(AEI)訪問學者馬明漢(Michael Mazza)、美國國會美中經濟安全評估委員會(USCC)安全與外交政策分析師鮑威(Alexander Bowe)、Axios中國事務記者貝書穎(Bethany Allen-Ebrahimian)、美國《外交政策》(Foreign Policy)外交與國安記者格拉莫(Robbie Gramer)。

另外,Axios指出,負責ICAO社群帳號的聯絡員為中國女性關綺寧(音譯,Qining Guang),根據她在職業社群平台「領英」(LinkedIn)上的資料顯示,她的業務還包括建立與中國的聯繫管道。此外,關綺寧曾是中華全國新聞工作者協會(中國記協,ACJA)國際聯絡員和英文口譯,之後擔任中國民航局(CAAC)網站國際編輯和首席特派員,2019年9月進入ICAO任職。

美國會議員、眾院外委會挺台

美國聯邦參議員魯比歐(Marco Rubio)27日推文痛批:「ICAO封鎖留言涉及台灣的用戶,其中包括美國國會職員,此舉無法無天。另一方面,這也顯示中共施壓、霸凌國際組織低頭,聽從他們指示做事。」美國聯邦眾議院外交委員會也推文表示:「聯合國(下屬)的ICAO扮演重要角色,確保飛航安全,但對ICAO排拒台灣卻噤聲,違反自身強調的公開、接納、透明原則」。

美國威斯康辛州聯邦眾議員加拉格(Mike Gallagher)則轉推聯合國兒童基金會(UNICEF)推文,諷刺ICAO進行網路霸凌,直批中共進行的網路霸凌氾濫,更稱中共是「全球帶頭霸凌者」,強調「在全球衛生危機的當下,不能對願意提供協助的台灣置之不理」。對於ICAO的作為,美國霍夫斯特拉大學(Hofstra University)法律教授古舉倫(Julian Ku)坦言無法提告。

ICAO違反資訊透明、言論自由

古舉倫提到,美國聯邦第2巡迴上訴法院2019年7月判定,美國總統川普的推特屬於「公共論壇」,並引用美國憲法增修條文第1條,認為川普不可封鎖意見與他相左的留言用戶,但國際組織職員有豁免權,不受美國司法管轄,「但此事件也凸顯一個問題,即國際組織向大眾提供透明資訊管道的職責所在」。他強調:「有必要問國際組織為何封鎖追蹤者,及運作上是否符合言論自由價值?」

美國喬治城大學政治及外交教授阿倫德(Anthony Arend)也提出相同問題,「ICAO的目標是接觸『全球人民』的需求」,他告訴Axios,「就邏輯上而言,國際組織不應阻止任何人前往其官方推特帳號......此舉亦違反國際組織職員立場獨立、無黨派的原則」。另外,馬明漢提到,美國1年提供ICAO高達2000萬美元經費,而美國支持台灣有意義參與,ICAO則與中國一同違反平等原則。‏

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