政治獻金真縮水?求隱私 部分轉捐政黨外圍基金會

2014-07-13 07:00

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企業若將錢以政治獻金名義捐給競選專戶,隱密性較低,只要向監察院申請,任何人皆能調閱政治獻金資料,政治獻金形同被攤在陽光下。(余志偉攝)

企業若將錢以政治獻金名義捐給競選專戶,隱密性較低,只要向監察院申請,任何人皆能調閱政治獻金資料,政治獻金形同被攤在陽光下。(余志偉攝)

對於2012年總統大選企業界捐助政治獻金大幅縮水,1名知悉政治獻金操作業務的知情人士透露,相較於捐給競選專戶必須向監察院申報,捐給兩黨的外圍基金會,如總統馬英九所設立的新台灣人文教基金會、財團法人敦安社會福利基金會以及與民進黨關係緊密的新境界文教基金會等,隱密性較高,「基金會只要定期公告財報,不用公布每筆捐贈金額,讓不願曝光的捐贈者有較多的隱私。」

該名人士指出,捐給基金會的缺點,是很多基金會都是以財團法人社會福利機構或是文教基金會等方式成立,資金應用必須要符合規定,不能有「彈性」,所以對於欠缺競選經費的參選人來說不一定能「應急」,但優點是捐贈細項無須逐一公開,能確保捐贈者的隱私。如果是捐給競選時的政治獻金專戶或是政黨,只要向監察院提出申請,任何人皆可調閱,「是敵是友,都會被攤在陽光下,對企業界來說也是個困擾」。

事實上,《政治獻金法》修正草案中擬定,未來所有捐贈政治獻金的每一筆金額都可在網路上查閱,一旦修法通過,所有的捐款細目一目了然。正因為透明度過高,有人質疑如此一來是否涉及侵犯隱私權問題,因此此草案仍在立院審議中,是否會三讀通過,仍有變數。

此外,目前《政治獻金法》中仍有疏漏之處,如雖規定向政府承包工程或取得政府採購案的公司不得捐贈,但卻沒有進一步限制相關企業的捐贈行為;換句話說,若有一集團旗下有10家公司,其中A公司雖然不可捐贈政治獻金給政府,但若以其他9家公司名義捐贈,則仍符合目前法規規定。

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