禁運47年 日本武器出口鬆綁

2014-03-28 06:01
日相安倍今年1月出訪印度,印度考慮採購15架、總價16億美元的日製US-2型水陸兩用軍機。若交易達成,將是二戰後日本首次出口軍用飛機。(圖片來源:美聯社、維基百科/風傳媒影像合成)
日相安倍今年1月出訪印度,印度考慮採購15架、總價16億美元的日製US-2型水陸兩用軍機。若交易達成,將是二戰後日本首次出口軍用飛機。(圖片來源:美聯社、維基百科/風傳媒影像合成)

日本自民、公明兩執政黨的安全保障專案組25日召開會議,同意了政府制定的新武器出口原則。新原則定名為「防衛裝備轉移三原則」,將取代禁止出口武器及相關技術的現行「武器出口三原則」。新原則草案規定,重要專案以外的武器出口資訊也將公開。

新三原則草案規定:

1.禁止向國際爭端的當事國或是在違反聯合國決議的情況下出口(轉移) 2.僅限有利於推動國際合作和有助於日本的安全的情況下允許出口,在確保透明度的同時進行嚴格審查 3.僅在能夠確保妥善管理的情況下,允許出口的武器被用於其他目的或轉至第三國

兩黨將就該草案各自履行黨內的批准程序。安倍晉三政府計畫在4月1日或4日的內閣會議上決定正式提出新原則。不過日本《共同社》2月的一項民意調查結果顯示,超過6成的民眾反對放寬武器禁運。

政府代表在會議上就新原則草案做說明。除由安倍首相主持的國家安全保障會議(NSC)審議的重要出口專案外,對由經產省、防衛省和外務省等自行決定的武器出口專案,也將在年度報告中加以公布。要求確保透明度的公明黨對此表示了同意。

專案組組長、自民黨安全保障調查會長岩屋毅在會後對媒體表示「總體上已達成基本共識」。公明黨方面的負責人、外交安全保障調查會長上田勇也對草案表示肯定,公明黨還在會上提出「在原則表述中應該強調和平國家的理念」。

除了新三原則之外,日本政府還計畫就允許武器出口和技術轉移的具體案例以及如何確保妥善管理,制定運用準則。

日本現行「武器出口三原則」是由已故前首相佐藤榮作於1967年4月提出,包括「不向共產主義陣營國家出售武器」,「不向聯合國禁止的國家出口武器」,「不向發生國際爭端的當事國或者可能要發生國際爭端的當事國出售武器」。1976年的三木武夫內閣又對原則進行增補,實際上等於全面禁止日本武器出口。

安倍晉三今年1月25日訪問印度,討論議題之一就是日本向印度出口15架US-2型水上搜索和救援飛機。US-2單價約1億1000萬美元,印度可能購買至少15架,雙方目前還在會商細節。這筆交易一旦敲定,將是第二戰後日本首次出口軍用飛機。

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