社工反服貿 籲禁陸資投入社福事業　

服貿議題爭議不斷，其中照護國人的社會服務業，也將開放陸資投資小型老人及身心障礙者福利機構。反服貿社工系學生聯盟27日到衛生福利部抗議，強調社會服務及社會福利應是國家負責，不該放任陸資進駐。

聯盟發言人台大社工所學生顏采宜表示，社會服務商品化後，提供的服務會非常兩極化，貧富差距加劇，高價買不起、低價沒有品質。社福市場自由化將影響台灣已規劃多年的長期照顧法及長期照顧保險法，也衝擊弱勢者的照護權益。

反服貿社工系學生聯盟認為，社會福利應是國家負責，不該放任陸資進駐。政府若解決社會服務業資金缺口，應該透過稅制改革、重分配及長期照顧保險，加強並照顧產業及民眾。

顏采宜提到，雖然服貿有限制陸資投資台灣老人機構持股需在50%以下，但是台灣這類機構多是3人以上合資，陸資容易取得掌握權後輕易決定價格，憂心沒錢的人無法獲得服務。

出面接受陳情的衛福部社會及家庭署老人福利組副組長陳美蕙解釋，開放小型老人養護機構（49人以下）及身障福利機構（29人以下）的原因是，養護機構每床一年成本就需200萬、政府又未補助，開放陸資後能有助於業者有更多資金來源。

陳美蕙強調，條文中約束陸資「不具控制力」，因此陸資不能是最大持股，也不會取得機構掌控權。另外陸資投資、撤資都需經過經濟部投審會審核，養護機構的收費標準也是需經主管機構核定。

陳美蕙表示，目前國內小型老人養護機構、小型身障福利機構，每3年都須經過地方政府評鑑。未來開放陸資後，衛福部也會研擬這類機構是否要提高考核標準。