北京的汙染與壅塞一度引起遷都的討論,如今它已經不是問題,因為中共總書記習近平決定,把首都部分功能疏解到天津市與河北省,形成「京津冀」一體化發展,打造一個新的首都經濟圈。
據《新京報》報導,習近平2月26日親自主持「京津冀」協同發展工作彙報,決定首都未來發展的方向。國家發展和改革委員會協調制定「京津冀」一體化方案,預計今年上半年提交國務院,北京「減肥」的工作勢在必行。
據稱,北京最近成立區域協同發展改革領導小組,由常務副市長李士祥擔任組長,開始研擬北京如何「減肥」,包括產業外移,服裝物流行業很可能首當其衝。中國城市規劃設計研究院副院長楊保軍指出,北京可借鑒美國經驗,利用稅收手段,一方面疏散北京過於集中的功能,另一面又能帶動區域發展。
所謂稅收手段?譬如同一行業,在北京可能徵收30%的稅收,移到河北廊坊可減至10%,業者自行斟酌。楊保軍表示,北京推出限制性措施的同時,周邊地區出台一些鼓勵性措施。兩地一邊推、一邊拉,實現功能疏解。目前北京與河北已經形成專門的工作團隊,推動搬遷工作。
天津市則推出「雙城記」的構想,承接北京部分資源的同時,也把天津優質產業鏈延伸至河北省,首務是打通運輸網路。2013年,僅從天津濱海新區至北京往返乘客達220萬人次,比2010年增加60萬人次。天津市發改委主任張志強指出,「北京的地鐵已經延伸至北京大興區,希望能夠對接。今後天津和北京中間會形成由中小城市組成的城市帶,全靠地鐵連接。」
據《新華網》報導,河北省當局為落實「京津冀」協同發展,準備以保定和廊坊作為首都功能疏解重點區域,同時把石家莊和唐山列為「京津冀」區域的輻射城市,以帶動周邊地區發展。
保定有其獨特的地理位置和歷史文化,素有「首都南大門」之稱,一直以輕工業為主,汙染嚴重,主要來自大量的煤炭燃燒,近日全市灰濛濛一片,空氣品質指數超過200(細顆粒物200微克/立方公尺,PM2.5濃度值小於75才算達標)。保定市環保局前副局長趙晉民說,該市開始大規模使用天然氣取代煤炭,「3至5年內空氣品質將有明顯改善,」屆時「再承受2、3百萬人也沒有問題。」
廊坊位於北京與天津之間,相隔100公里,著眼於北京首都第二機場,其腹地1/3在廊坊,預計2017年完工,機場旅客輸送量7200萬人次,附近房價開始上揚。該市規畫局副局長要根明說,有3條高速高路與新機場工程同步啟動,與北京對接有望。
不過,從2013年3月起,中國能源部開始公佈月度全國空氣最差城市排名,共有21個城市上榜,河北省高占7個城市,而石家莊、唐山和保定為每月都上榜的城市,解決空氣汙染問題,迫在眉睫。






















































