打蛇打七寸 美國須掐死俄的石油經濟

2014-03-27 17:51

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美國有意撼動俄羅斯的石油經濟,但必須謀定而後動。(美聯社)

美國有意撼動俄羅斯的石油經濟,但必須謀定而後動。(美聯社)

美國及歐盟對俄羅斯的制裁方案,已然淪為俄羅斯政治人物的調侃對象。即使海外資產被美國凍結,俄羅斯的「爺們」依舊在莫斯科吃香喝辣,不痛不癢。美國顏面掃地之際,不少專家積極獻策,提出各種可能的制裁策略。這些想法雖是各自成理,不過萬變不離其中:猛打俄羅斯石油經濟就對了!

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發動石油鎖喉技

俄羅斯之所以可以吃定東歐甚至中歐、西歐諸國,除了俄羅斯總統普京謀定後動的深沉算計外,最主要還是來自俄羅斯豐沛的能源資產。俄羅斯是全球第1大的天然氣出口國,同時也是全球第3大液態燃料生產國,平均每天出產1050萬桶液態燃料。俄羅斯石油及天然氣的出口,約佔總出口總值70%。

(俄羅斯2012年天然氣出口狀態)

儘管美國的能源資源比俄羅斯更豐沛,不過由於地緣的關係,許多歐洲國家或多或少都得喝俄羅斯的奶水。美國只要能想辦法在國際市場釋出更多的石油,讓全球石油價格下跌16%,壓制在每桶90美元上下,便能動搖俄羅斯國本。根據2012年美國能源資訊局(EIA)的報告指出,俄羅斯聯邦的財政預算約有52%來自於油氣收入。

能源價格是硬道理

暢銷書《世界是平的》(The World is Flat)的作者佛里曼(Thomas Friedman)2006年曾在《外交政策》(Foreign Policy)上發表《石油政治第一定律》(The First Law of Petropolitics)一文,佛里曼歸納出一條定律:當石油價格走高,產油國的行為容易變得囂張跋扈;當石油價格走低,產油國就會傾向變成乖乖小貓咪。美國如果想要有效箝制俄羅斯,操縱石油價格這步險棋不得不下。

不過俄羅斯也不是易與之輩。分析師指出,普京很有可能在美國出手之前,自行削減液態燃料的產量,使全球石油價格不跌反漲,屆時美國就要花更大力氣才能得償所願。一旦走到這步田地,美俄兩國比的可能不是誰的油多,而是比誰的氣長。不過別忘了,俄羅斯人的韌性不容小覷,歷史上拿破崙、希特勒都是苦主。

動用戰略石油儲備

號稱「對沖基金天王」、積極介入國際事務的索羅斯(George Soros)也跳出來發表建議。索羅斯認為,俄羅斯的經濟表現不過是虛張聲勢,俄羅斯國內的寡頭、富豪到處在國外置產的行為,說明了俄羅斯政商界人士並不信任這個國家,只要俄羅斯的石油經濟一受到撼動,「讓資金流動停滯,就能夠打中俄羅斯的痛點」。

(索羅斯談話)

美國的對石油市場的能動性,已經展現在近來美國出售戰略石油儲備(SPR)的舉動中。美國的SPR多達6億7000萬桶,12日美國能源部表示,將從SPR釋出500萬桶石油到市場,是美國自1990年伊拉克入侵科威特以來首次SPR石油「試賣」。儘管美國政府再三表示與克里米亞的情勢無關,不過分析師認為,美國此舉等同是在石油價格之戰中對空鳴槍,警告俄羅斯意味濃厚。

看沙烏地阿拉伯臉色

不過這場能源賭桌上可不只有美國、俄國,沙烏地阿拉伯才是這場博弈的最大玩家。雖然沙國是美國在中東的最大盟友,不過近年來兩國因為伊朗核子問題及敘利亞內戰危機,彼此多有埋怨,加上沙國近年出現許多硬頸派人士,沙國是否願意配合美國,增加石油產量讓石油價格崩盤,恐非易事。

曾擔任沙國駐美大使的費瑟親王(Prince Turki al-Faisal)表示,今天的石油世界已經與過去大不相同,油源與油品越來越多元,市場也越趨複雜,「這個市場已經變得更加遼闊,已非單一國家可以任意操弄。」

(費瑟親王)

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