川普新政府》國務卿、財政、國防、司法4大內閣提名人選爭議大 共和黨內部都有反對聲浪

2016-12-28 08:17

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川普內閣中的4大要職:國務卿、司法、財政、國防提名人選備受爭議(風傳媒製圖)

川普內閣中的4大要職:國務卿、司法、財政、國防提名人選備受爭議(風傳媒製圖)

美國準總統川普距離上任日子剩下不到1個月,內閣中的15個部會首長人選,只剩下農業部長和退伍軍人事務部尚未提出人選,不過這些被提名人都要通過聯邦參議院至少半數以上同意,才是正式獲得任命,但川普的內閣人選多具有爭議性,《華盛頓郵報》更指出,國務卿、財政部長、國防部長和司法部長4大內閣職位的提名人選,就連共和黨參議員都難以投下贊成票。

川普內閣中15個部會僅剩農業部長和退伍軍人事務部2個空缺(風傳媒製圖)
美國準總統川普目前的內閣成員,15個部會僅剩農業部長和退伍軍人事務部2個空缺(風傳媒製圖)

「費力把事拖」不可行 民主黨難擋下提名案

根據美國憲法規定,部會首長被提名人需獲得聯邦參議院至少過半數同意,才能正式任命,而聯邦參議院100席中,川普(Donald Trump)所屬的共和黨勉強過半拿下52席,剩下48席由民主黨囊括,而民主黨也無法祭出諧音「費力把事拖」的「程序性拖延議事」(filibuster)方式,即透過議員冗長發言來拖延議事討論程序,擋下川普的內閣提名案。

聯邦參議院現行議事章程,參議員可以藉由冗長發言來拖延審核議案的時間,而要有60名議員現場制止,才能中止冗長發言,讓議案進行表決,由於參議院通常在一項議案尚未討論完畢前,不會進行下個議案的討論與表決,因此為了確保議程不會被耽擱,通常會被議員冗長發言阻撓的議案都會被犧牲,共和黨先前就是以此招擋下歐巴馬的多項人事提名案,不過參議院在2013年限制使用此法阻擋人事提名案,因此民主黨恐怕很難阻擋提名案過關。

川普內閣中的4大要職都由白人男性出任,且都具爭議性(風傳媒製圖)
川普內閣的組成結構(風傳媒製圖)

準國務卿提勒森與普京有私交 採共和黨紅線

不過民主黨也可能不用拖延議事,就能如願擋下川普的內閣提名案,因為共和黨內部就有對這批內閣的質疑聲音,其中又以內閣之首國務卿被提名人提勒森被最多共和黨籍聯邦參議員盯上,身為全球市值第5大公司「埃克森美孚」(ExxonMobil)董事長兼執行長的提勒森,因為石油事業與俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)有私交,等於踩到長期反共的共和黨紅線。

佛羅里達州聯邦參議員魯比歐(Marco Rubio)、亞利桑那州聯邦參議員佛列克(Jeff Flake)及肯塔基州聯邦參議員保羅(Rand Paul)都是參院外交委員會成員,而魯比歐先前就推文稱:「『身為普京好友』不是我期望的國務卿特質。」另外,共和及民主2黨在外交委員會各占10和9席,一旦共和黨有人跑票,提勒森的提名勢必不會過關。

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提勒森與普京是舊識,由於商務來往曾多次會面。(美聯社)
提勒森與普京是舊識,由於商務來往曾多次會面。(美聯社)

準司法部長賽辛斯種族歧視前科 成提名阻力

阿拉巴馬州聯邦參議員賽辛斯(Jeff Sessions)是黨內初選期間,第1位表態力挺川普的聯邦參議員,而他也獲得回報,被川普提名為司法部長人選。儘管賽辛斯曾任聯邦檢察官、阿拉巴馬州檢察長等職,熟稔法律事務,加上自1997年當選參議員至今,在參議院內關係也不錯,但他的種族歧視前科很可能讓他的提名案難以過關。

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