# 提勒森  

美國極具威望的智庫「布魯金斯研究院」院長、美軍陸戰隊退役上將艾倫被揭露涉嫌秘密為中東國家卡達遊說，《美聯社》與《紐約時報》取得法院文件指出，艾倫曾向調查員說謊，還試圖隱藏證據。布魯金斯研究院信託董事會8日宣布，艾倫即刻開始休行政假，亦即暫時卸下職權的有薪假。

「凱利與提勒森告訴我，當他們反抗總統（川普），不是不順從，而是為了拯救國家。」47歲的美國前駐聯合國大使海莉2018年卸下公職，而她的回憶錄《恕我直言》（暫譯，WithAllDueRespect）將在12日上市，書中透露美國白宮前幕僚長凱利和前國務卿提勒森，想拉攏她一起對抗川普。她也坦言，不喜歡被稱作「野心勃勃」，因為這形容詞用在女性身上從未是正面意思。

世界銀行總裁金墉任期到2022年屆滿，但他日前卻突然宣布，只做到2月1日就離職，遺缺由保加利亞籍的執行長喬吉瓦暫代，而世界銀行總裁一向是美國人出任，金墉的繼任人選無疑還會是美國人士，但可能寫下首度由女性出任總裁的歷史新頁，因為《金融時報》引述消息指出，美國駐聯合國前大使海莉，以及美國總統川普的愛女、現任白宮顧問伊凡卡是口袋人選。

美國總統川普上任後，不僅重啟太空人登陸月球計畫，還開始進行登陸火星計畫，同時宣布成立第6軍種「太空軍」，而正在崛起的中國也不遑多讓，計畫2018年登陸月球背面，2020年踏上火星，為了達成目標，中國已經悄悄進駐美國後院，《紐約時報》發現，阿根廷巴塔哥尼亞地區的荒蕪沙漠中，有座中國耗資5000萬美元（約新台幣15億元）建立的太空觀測站（陸媒稱為「空間監測站」）已在3月啟用。

對於敘利亞政府軍使用化學武器攻擊杜馬鎮百姓，美國總統川普先前推文警告，要敘利亞的靠山俄羅斯與伊朗付出沉重代價，而美國駐聯合國大使海莉更預告，美國會祭出新制裁，結果白宮隨即出面否認，新任白宮經濟顧問柯洛德17日稱，海莉「超前」決議，「偶爾會有搞不清楚狀況的時候」，海莉立刻回嗆，柯洛德則致歉，「我說錯話了，完全說錯了」。

在與北韓領導人金正恩即將舉行歷史性會晤之際，美國總統川普突然決定解除國務卿提勒森的職務，並提名中央情報局局長龐畢歐來接替提勒森。這個重大的人事變動對川普與金正恩的會晤有什麼影響？川普為什麼在這個時候要解除提勒森的職務呢？

3月13日，川普再為美國政壇投下震撼彈，發「推特開除」美國國務卿提勒森，並且宣布讓現任中央情報局局長龐畢歐接下國務卿一職。

美國總統川普8日宣布美國將對進口鋼鐵製品徵收25%的關稅，對進口鋁製品徵收10%的關稅，新措施將在15天後正式生效。這項措施被國際社會認為吹響了貿易戰的號角，雖然專家認為正對矛頭的中國其實並非重災區，但中國官媒《環球時報》14日發表社評，強烈回應「要打貿易戰就打痛它！」

美國總統川普13日在推特宣布，將撤換現任國務卿提勒森，並提名美國中央情報局長龐畢歐接任。看了川普推文才知道自己撤換的提勒森，13日發表臨別聲明，感謝國務院的工作同仁，但並未感謝川普，他將於3月31日正式離職，遺缺將由副國務卿蘇利文暫代，直到龐畢歐正式獲得參議院同意權為止。 

美國總統川普週二宣布讓美國聯邦調查局局長龐畢歐代替提勒森擔任國務卿一職，據稱此前提勒森並不知情。美國國務次卿史蒂夫·高德斯坦周二在一份聲明中說：「國務卿提勒森之前並沒有與總統溝通，也不知情。但是他對於有機會為美國人民服務深感榮幸。由於國家安全方面的重要進展，國務卿有意留任。」

美國總統川普13日向國際社會投下一枚震撼彈：撤換任職才1年1個半月的國務卿提勒森，以中央情報局（CIA）現任局長龐畢歐取而代之，雖然這項人事案仍需聯邦參議院行使同意權，但多數分析家認為龐畢歐出線不成問題，他也成為川普上台以來共和黨內竄升最快的人物，而且後勢看好。

從最近中美兩國官員的隔空交火來看，美國直指中俄兩國是「戰略競爭對手」，中國不以為然，認為美國是「冷戰思維」。美方官員則指出中俄兩國的確分別在南海、歐洲以行動挑戰美國為首的勢力。雙方話都說得很直白，顯示在東亞地區，繼朝鮮半島之後，南海將成為美中兩國下一個衝突熱點。

南北韓9日舉行睽違2年的官方會面，朝鮮半島看似露出和平曙光，但美國絲毫不敢大意，儘管美國國務卿提勒森不斷表示，隨時可以進行外交談判，美國國防部長馬提斯也曾說，對北韓開戰會是場「災難」，不過身為三軍統帥的美國總統川普的論調，讓軍方高階將令認為，有必要加速備戰，因應突如其來的衝突，《紐約時報》訪問20多位軍方將領，坦言美國近期的演習都是為北韓戰爭做準備。

美國國務卿提勒森有關美國準備在沒有先決條件的情況下與北韓進行對話的表態看來與白宮的立場不一致。白宮新聞秘書桑德斯明確表示，川普總統對北韓的看法沒有任何改變。與此同時，美國國務院也試圖從提勒森的講話上有所後退，表示現在不是與北韓進行對話的時候。

美國國務卿提勒森12日表示，美方已經跟中國談過，一旦金正恩政權垮台，美軍將會揮兵跨越三十八度線，確保核武相關設施安全。美國也向中方保證，美軍不會永久駐守北韓，一定會撤回南韓。中國外交部13日對此回應：朝鮮半島不得生亂，美國政府也保證過「不會搞垮朝鮮政權」。

聯合國主管政治事務的副秘書長費爾特曼在訪問北韓期間呼籲平壤當局對談判持開放態度。本周二，美國國務卿提勒森表示，美方願意不設先決條件地與北韓舉行談判。不過白宮隨後表示，現在還不是談判的時候。

美國國務卿提勒森13日在未提到《台灣關係法》的情況下說，美中關係過去「基於『三個公報』的『一中政策』下發展，有益世界各國」，雙方正尋找未來以什麼定義美中關係。

美國國家廣播公司日前報導，國務卿提勒森7月曾在國安會議中直批川普「低能」（moron）。提勒森後來雖在記者會上澄清「不會談論這些瑣事」，但並未否認他說過這些話。貴為美國總統的川普似乎也難以釋懷，在《富比世》（Forbes）的專訪中強調「我想我們得拿智商測驗分個高下，我可以告訴你們，誰會贏」。

在美國駐古巴使館人員出現神秘病症之後，華盛頓繼續向哈瓦那施壓。除了停止使館辦理赴美簽證業務之外，美方還將15名駐美古巴外交官驅逐出境。

美國國務卿提勒森周日表示，美國可以在正確的條件下不退出巴黎氣候變化協定。

全球民主國家推動民主價值的重要對話平台「民主社群」（CommunityofDemocracies，CD），將在美國舉行第9屆大會，「台灣民主基金會」（TFD）執行長徐斯儉將代表台灣出席。徐斯儉指出，台灣是全世界最民主的國家之一，TFD卻被排除在推動民主的國際或區域網絡之外，而自民主社群成立起，TFD就是其公民社會部門國際執行委員會的成員，透過TFD對民主社群的積極參與，他希望能將台灣「重新拉近全球推動民主的核心位置」。

北韓4日宣稱當天成功試射一枚洲際彈道飛彈，而且「有能力攻擊地球上任何一處、已是堂堂的核武強國」。除了日韓政府在第一時間表示譴責，中美俄三強也分別表示「嚴重關切」、「絕不接受」。在冷戰時期與北韓同屬共產陣營的中俄老大哥，也呼籲金正恩小老弟「宣布暫停核爆試驗和彈道飛彈試射」。

繼移民與難民禁令多次被聯邦法官擋下，川普下最後通牒、誓言取代歐巴馬健保的「川記健保」，又因湊不足國會人數而黯然撤案，致使「競選承諾一再跳票」。府會「完全執政」的川普會如此重挫連連，有人以為是共和黨內整合不力，有人直指川普政府無能，但更大可能卻是「兩個美國」（一個大美國與一個小美國）的對抗。當川普不論移民難民、國家安全丶全球貿易、環保等議題，都與美國甚至歐洲的主流意見牴觸，形成「兩個美國的對抗」（民調即顯示有過半美國民眾不支持「川記健保」）無寧是必然的。更嚴重的是，素人川普上任以來的中國政策表現，也出現了「兩個川普」現象。

川普上任後一直被「遺忘」，沒有與川普進行電話對談的中國國家主席習近平，終於先在2月8日收到川普的來信，聲稱願與習近平一起發展有利雙方的建設性關係。其後，川普在9日致電習近平，除了討論美中關係的諸多議題、互相致送訪問邀請外，白宮方面還表示，基於習近平的要求，川普同意信守美國的「一中政策」。

美國參議院確認川普總統提名的國務卿人選工作出現進展。1月30日晚上，參議院選舉行程式性表決，表決結果是56票贊成，43票反對，國務卿提名人提勒森得到了共和黨主導的參議院多數議員的支持。根據這一表決結果，本周晚些時候參議院將會舉行確認聽證會。

美國新總統川普正式就職之前，要求前總統歐巴馬政治任命的駐外大使全部請辭，而且完全不給予寬限期，使得駐外大使出缺超過80人，但外派缺額尚未補滿，國務院也爆出高層離職潮，包括負責管理業務的次卿甘迺迪在內共4名高階職業外交官日前獲准請辭，但川普新政府仍在交接期，聯邦參議院也還沒通過準國務卿提勒森的任命案，前國務院官員直言，此舉前所未見，顯得相當不尋常。

白宮發言人史派瑟23日在白宮記者會上表示，美國將阻止中國在南海的國際海域上宣示主權，確保自身在南海的利益。先前國務卿提勒森在國會任命聽證會上就曾說重話，強調美國不再容許中國在南海建造人工島，並且將阻止中國進出這些島嶼。

2017年1月11日，為應對即將就任的美國川普新政府，中華人民共和國國務院發表全文約1萬6千字的「中國的亞太安全合作政策」白皮書。這是中國在亞太安全合作方面發表的首部白皮書，主要闡述過去4年習近平主席領導下的中國亞太安全政策。白皮書指出，亞太地區整體形勢「穩定向好」，是全球格局中的「穩定板塊」，但仍面臨諸多不穩定、不確定因素。其中，朝鮮半島問題複雜敏感,領土主權和海洋權益爭端繼續發酵。一些國家擴充在亞太的軍事部署,個別國家推動軍事鬆綁,非傳統安全威脅日益突出。白皮書對亞太安全合作提出6點主張，包括促進共同發展、推進夥伴關係建設、完善現有地區多邊機制、推動規則建設、密切軍事交流合作、妥善處理分歧矛盾。

美國準總統川普即將上任，趕在就職前2天完成內閣團隊，提名前喬治亞州州長普度出任農業部長，而川普內閣出現金主和政治忠誠者的特點，加上充滿「高盛」（GoldmanSachs）、將軍「Generals」和「巨富」（Gazillionaires）相關背景人士，因此被諷刺為「3G內閣」。另外，川普近來不斷與中國針鋒相對，他所任命的白宮顧問團隊以反中親台的鷹派為主，而內閣成員也有不少反中派。

距離美國準總統川普就職不到1周，但他上任後面對的首要挑戰似乎已不是執行百日新政，因為美國聯邦調查局日前取得川普與俄羅斯暗中進行利益交換，左右去年的總統大選，接著又爆出總統歐巴馬針對俄羅斯駭客干預大選而祭出反擊措施的當天，川普欽點的國家安全顧問佛林立即與俄羅斯大使通電話，引發「通敵」疑慮，使得川普很可能在上台12至18個月後面臨彈劾。

傳統上聚焦低開發國家虐待問題的「人權觀察」年度報告，今年卻針對美國和歐洲民粹政治人物氣焰高張提出措辭嚴厲警告，認為這不但威脅當代人權運動，甚至恐威脅西方民主。

美國準國務卿提勒森11日表示，美國情報單位指出，俄羅斯總統普京可能親自下令干涉去年美國大選的判斷是「公正的」，俄羅斯的行為「令人不安」。他還認為俄國在烏克蘭和敘利亞等問題上對美國利益構成「威脅」，美國必須清晰地處理與俄羅斯的關係。面對氣候變遷問題，他和準總統川普的意見也不太相同，認為美國應繼續參與《巴黎氣候協定》。

針對外界關注的利益迴避問題，美國準總統川普11日舉行當選後首場記者會，開場就表明會把龐大的家族企業「川普集團」交給信託，並由已成年的2名兒子小唐納德和艾瑞克掌管，且在擔任總統期間不會過問，但不會賣掉手中持有的股份，不過聯邦政府獨立機關「政風辦公室」主任蕭布罕見公開批評，川普提出的利益迴避計畫「完全沒用」。

美國準國務卿提勒森昨（11日）再次重提《台灣關係法》與「六項保證」，他認為，美國必須重申這兩項重要承諾「讓台灣清楚知道，我們會履行承諾」。在南海問題上，提勒森在國會的任命聽證會上也說了重話，強調美國應傳遞「清楚訊息」給中國，要求他們停止在南海的造島行為。

距離美國準總統川普的就職典禮不到2周，川普政府的亞洲團隊也已成形，分析人士說，川普屆時將與競選時給人的印象不同，他非但不會離開亞洲，還可能會讓歐巴馬總統的亞太再平衡成為現實，亦即提升美國在亞洲的存在。分析人士還預測，川普上台後的政策重點應該是亞洲，美國與中國的衝突將不可避免。

美國退役陸軍上將、前中央情報局局長裴卓斯（DavidPetraeus）說，美國的全球反恐努力必須依靠全方位的綜合策略，而不能只借助軍事力量。目前在紐約私募股權基金KKR擔任合夥人的裴卓斯曾被認為是下屆國務卿的熱門人選。他在本星期接受美國之音（VOA）庫爾德語組專訪的時候說，美中關係在可預見的未來仍將保持合作與競爭並存的基本格局。他還建議準總統川普繼續奉行「一中」政策，並恪守對台灣的安全承諾。訪談主要內容如下：

美國準總統川普距離上任日子剩下不到1個月，內閣中的15個部會首長人選，只剩下農業部長和退伍軍人事務部尚未提出人選，不過這些被提名人都要通過聯邦參議院至少半數以上同意，才是正式獲得任命，但川普的內閣人選多具有爭議性，《華盛頓郵報》更指出，國務卿、財政部長、國防部長和司法部長4大內閣職位的提名人選，就連共和黨參議員都難以投下贊成票。

英國媒體《金融時報》14日刊登分析文章「習近平的改革為什麼不會成功」，關注中國正在進行的反腐與經濟局面、美國準總統川普（DonaldTrump）的國務卿人選對中美關係的影響。

隨著美國準總統川普（DonaldTrump）13日公布最重要內閣國務卿由全球市值第5大公司「埃克森美孚」（ExxonMobil）董事長兼執行長提勒森（RexTillerson）出任，至今已有18位部會首長和白宮高官人選出爐，其中包括8位政治人物、8位以高盛集團（GoldmanSachs）高層為首的企業富商，以及3位退役將領。

美國準總統川普（DonaldTrump）13日在推特上宣布，將任命全球市值第5大公司「埃克森美孚」（ExxonMobil）的執行長提勒森（RexTillerson）為國務卿。美國國務卿又被稱為「全球最有權勢的外交部長」，提勒森雖貴為企業執行長卻毫無公職經驗，而且跟俄國關係深厚，敏感身分引發各界正反辯論。