川普新政府》敵視中國、政治素人、億萬富豪 川普「3G內閣」全員到齊

2017-01-20 17:27

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美國準總統川普即將上任,趕在就職前2天完成內閣團隊,提名前喬治亞州州長普度出任農業部長,而川普內閣出現金主和政治忠誠者的特點,加上充滿「高盛」(Goldman Sachs)、將軍「Generals」和「巨富」(Gazillionaires)相關背景人士,因此被諷刺為「3G內閣」。另外,川普近來不斷與中國針鋒相對,他所任命的白宮顧問團隊以反中親台的鷹派為主,而內閣成員也有不少反中派。

「告別歐巴馬 迎向川普新紀元」專題報導

聯邦參議院已陸續對川普內閣的提名人選召開聽證會,目前尚未有任何人通過任命案,不過川普(Donald Trump)19日在華府的自家飯店「川普國際大飯店」準備就職細節時得意地表示,「我們有許多聰明人士,我告訴你,我們發現到,這是至今擁有最高智商(IQ)的內閣團隊」,並稱像是準司法部長賽辛斯(Jeff Sessions)、準美國駐聯合國大使海莉(Nikki Haley)等人選都深受共和黨人熱烈支持。

川普內閣團隊(風傳媒製圖)
川普內閣團隊(風傳媒製圖)

反中親台鷹派掌白宮顧問要職

川普在競選期間就曾脫口稱,美國對中國貿易的巨大逆差,如同遭到中國「性侵」,而在當選後更數次推文砲轟中國,加上多名鷹派人士被任命內閣部會和白宮顧問團隊要職,「反中親台」顯然成了川普內閣的另一特色,不過親台立場鮮明的人士主要擔任不需經由聯邦參議院同意的白宮顧問職務,其中以白宮幕僚長蒲博思(Reince Priebus)掛帥,曾出版《致命中國》一書的加州大學爾灣分校(UC Irvine)經濟學教授納瓦羅出任新成立的「白宮國家貿易委員會」(NTC)主任,更可見一斑。

【延伸閱讀】首位白宮國家貿易委員會主任 反中國、挺台灣的納瓦羅是何方神聖?

川普白宮幕僚團隊,無需經由聯邦參議院同意任命(風傳媒製圖)
川普白宮幕僚團隊,無需經由聯邦參議院同意任命(風傳媒製圖)

民主黨籍的退役三星陸軍中將佛林(Michael Flynn)被川普任命為白宮國家安全顧問,該職無需經由聯邦參議院同意,而他對中國也沒有好感,在2016年7月出版的書籍《戰場:如何在反激進伊斯蘭及其盟友的全球戰爭中獲勝》(The Field of Fight: How We Can Win the Global War Against Radical Islam and Its Allies)中寫道,中國和北韓都是激進伊斯蘭分子的盟友。

美軍退役陸軍三星中將佛林(Michael Flynn)可望出任川普新政府的白宮國家安全顧問。(AP)
退役陸軍三星中將佛林(Michael Flynn)出任川普新政府的白宮國家安全顧問。(AP)

外交、經貿、軍事閣員立場反中

需經聯邦參議院通過任命案的美國貿易代表一職,由前貿易副代表萊特海澤(Robert Lighthizer)出線,而他主張強硬的貿易保護主義,更曾痛批中國「操縱貿易」使製造業工作機會大量流向中國,指責中國未履行當初加入世界貿易組織(WTO)的承諾,並稱美國多年姑息美中貿易赤字增加,應該嚴肅面對這些問題,且在與中國談判時採取強硬方式。

川普內閣團隊(風傳媒製圖)
川普內閣團隊(風傳媒製圖)

未來主導美國經貿政策的商務部長被提名人羅斯(Wilbur Ross)也曾痛罵中國,且在日前的聯邦參議院的聽證會上說,「中國是多數大國中最保護主義的國家」,並稱中國在自由貿易議題上說的比做的多,強調中美雙方在貿易上要平等對待,因此在現今情況下,美國要對中國採取更強硬的態度。

另外,準國務卿提勒森(Rex Tillerson)先前也在聽證會上說,美國應該向中國傳達「清楚訊息」,要求停止中國在南海區域擴張勢力,並強調美國要重申《台灣關係法》和「六項保證」,讓台灣清楚知道美國會履行承諾,但他也明確表示,「不知道有任何要改變『一中』立場的計畫」。

美國準國務卿提勒森就南海問題對中國說重話,要求北京不准繼續造島。(美聯社)
美國準國務卿提勒森就南海問題對中國說重話,要求北京不准繼續造島。(美聯社)

不過傳聞可能出任國務院二把手「副國務卿」(Deputy Secretary of State)的人選、前美國駐聯合國大使波頓(John Bolton)日前才投書《華爾街日報》,直言美國與中國在1972年簽署的上海公報已經過時,美國必須重新檢視「一個中國」原則,甚至建議美國應該把駐日本沖繩的美軍改為派駐台灣。

【延伸閱讀】駐沖繩美軍改派台灣?前美國駐聯合國大使波頓:提及「一中」的上海公報過時了!

準國防部長馬提斯(James Mattis)日前也在聯邦參議院聽證會上直言,中國在南海軍事擴張,已經造成與區域國家和美國的緊張關係升高,並稱若中國做出損害美國利益的不當舉動,美國必須做好準備應對,而他也要求中國應該立即停止在南海興建人工島礁的行為。

美國國防部長被提名人馬提斯(AP)
美國國防部長被提名人馬提斯(AP)

少數親中派:駐中國大使布蘭斯塔德

川普任命的政府官員中,目前僅有駐中國大使被提名人、愛荷華州長布蘭斯塔德(Terry Branstad)算是親中派。布蘭斯塔德在第1次州長任內,就遇到時任河北省正定縣縣委書記的習近平率團訪問愛荷華州,而習近平當上中國國家副主席率團出訪,又造訪愛荷華州,兩人交情深厚,成為出使中國的首要人選,而中國也稱布蘭斯塔德是「中國人民的老朋友」,歡迎他「為促進中美關係發揮更大作用」。

【延伸閱讀】川普新政府》向中國示好?習近平老友、愛荷華州長布蘭斯塔德將出使北京

內定出任川普新政府駐中國大使的愛荷華州長布蘭斯塔德(Terry Branstad)2012年與習近平把酒言歡(AP)
內定出任川普新政府駐中國大使的愛荷華州長布蘭斯塔德(Terry Branstad)2012年與習近平把酒言歡(AP)

「好野人」內閣 缺乏性別及族裔多元化

川普宣稱組成智商最高團隊難以證實,但可以確認的是史上最有錢內閣,因為內閣中至少有4位來自跨國銀行控股公司「高盛」,包括準財政部長馬努欽(Steven Mnuchin)、白宮策略長兼資深顧問巴農(Stephen Bannon)、白宮國家經濟委員會主任科恩(Gary Cohn),以及11日獲任命的白宮資深顧問鮑爾(Dina Powell),加上其他財閥出身的閣員,川普內閣總身價高達50億美元(約新台幣1600億元)。

川普內閣中的4大要職都由白人男性出任,且都具爭議性(風傳媒製圖)
川普內閣中的4大要職都由白人男性出任,許多都具爭議性(風傳媒製圖)

川普內閣中也有不少退役將領,比歐巴馬2009年上任的第一屆內閣多了2倍,但性別和族裔多元性卻比歐巴馬和小布希差很多,川普內閣中僅有4名女性閣員:駐聯合國大使海莉、小型企業署長麥克馬洪(Linda McMahon)、教育部長德沃斯(Betsy DeVos)及運輸部長趙小蘭,非白人閣員僅有住宅及都市發展部長卡森(Ben Carson)1人,還是自1989年以來,首度沒有西語裔人士入閣。

缺乏政治經歷是川普內閣的特點之一,至少6名閣員毫無從政資歷,部會首長人選中除了國防部長馬提斯(James Mattis)和國土安全部長凱利(John Kelly)屬於無黨籍外,其他人選清一色是共和黨人,不像歐巴馬首屆內閣還有2名反對黨人士入閣,小布希首屆內閣起碼也有1名民主黨人:前運輸部長諾曼.峯田(Norman Mineta),而且是日本移民後裔。

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