檢察系統一、二審的新人事將在八月二十八日走馬上任，但不少基層檢察官對於法務部的人事遴選標準仍然一頭霧水，認為部分地檢署明明很認真辦案，為何升遷主任檢察官的名額卻大幅縮水，直言不曉得遴選標準在哪裡。為了讓基層能理解箇中原委，鮮少公開談及人事問題的法務部長蔡清祥接受《新新聞》訪問，把如何篩選人事及內心轉折一次講清楚、說明白。
蔡的「葵花寶典」做足候選人功課
法務部今年推出新的人事政策，最大的重點是加強一、二審檢察官交流，蔡清祥也卯足全力拔擢二十三個優秀人才擔任主任檢察官。
不過，基層檢方對蔡清祥的人事分配卻是充滿問號。有檢察官說，法務部開放六位調二審（指高檢署及高分檢）辦事的一審檢察官，台北地檢和彰化地檢分奪兩席，只剩兩席留給基隆、新竹等小地檢署。二審開出的十二個檢察官輪調缺，小地檢也統統沒份，全被六都的地檢署（北檢、新北、士林、桃園、台中及台南）「整碗捧去」。
沒想到引起最多討論的卻是二十三個主任檢察官的升遷分配。今年升遷版圖大挪移，有地檢署終於一吐怨氣，也有地檢署大吐苦水。檢審委員在開會時，更不斷替新北、台中、台南及「小聯盟」（花東、屏東、南投及離島地檢）抱屈，直言新北、台中和台南的升遷人數比去年縮水一半，連只有一人代表角逐的小聯盟竟也槓龜，認為蔡的安排打擊基層士氣。
而蔡清祥也聽到來自基層的疑慮，於是決定接受《新新聞》訪問。有趣的是，他在受訪前先在桌上放了三疊文件，這幾疊資料記載著候選人的檔案，也記錄各地檢去年和今年的人事數據，這份「葵花寶典」成為蔡決定人事案時的重要佐證。
令人驚訝的是，攤開每一頁人事資料，都有鉛筆加註得密密麻麻的痕跡，顯示蔡預先做了很多的功課。他淺笑說：「我們有去計算去年和今年的比例、人數，這些都是我自己算的，這種事情也不好委託別人……。」淡淡幾句話卻意外透露，蔡連計算數據都未假手他人，顯示他對於人事案的鋪排不但謹慎，也做到十足保密。
以具體數據駁上榜名額縮水質疑
蔡清祥爽朗地解釋著各地檢怎麼推舉主任檢察官，「各地檢推舉人才的模式不太一樣，有些純由檢察官票選，有些會加計主任和檢察官的分數，有些涵括檢察長或者是襄閱的分數。」
不過，他話鋒一轉提到心裡的遴選標準：優秀檢察官的「標準配備」包括工作認真專業、善於溝通協調，最好還有各單位歷練經驗。他再三強調，「道德」絕對是第一關，「檢察圈很小，交了不該交的朋友都會傳出風聲。我雖然尊重各地檢排定的順序，但如果有『特殊狀況』，即使這名檢察官的名次排在很前面，我也不會勾選。」他口中的「特殊狀況」，就是品德瑕疵、處事爭議或交往複雜……。蔡清祥最痛恨利用職務來維繫「私人關係」。
剛說完遴選標準，蔡清祥馬上翻開資料，用具體數據來消弭外界疑慮。「去年派任主任檢察官的名額有二十六個，今年的缺少掉三個，每一個地檢都可能比去年的人數少，這種情形無可避免。」他嘆了一口氣。 （相關報導： 「北檢之花」林彥均爆紅！《木曜4超玩》拍一日檢察官 點閱4天衝破百萬次 ｜ 更多文章 ）
蔡清祥強調不能只看到名額下降，也得看看去年和今年的平均錄取率。他解釋，去年新北檢有五位檢察官入圍，其中四人上榜，今年有四位入圍，則有兩人升遷，平均（上榜率）估計接近七成；南檢去年入圍兩人都獲選，錄取率百分百，今年入圍兩人則有一人出線，換算起來也超過五成。至於抗議縮水兩席的中檢，蔡緩頰說，去年中檢外派人數比較多（共四人），今年雖然只有兩人，「總不可能每年都拿到一樣（席次），也得鼓勵別的地檢。」
